清代扬州新旧城区的变迁
在《清宫扬州御档》中有两件奏折，记载了乾隆二十四年（1759）有关扬州挑浚城市河道及护城河的情况。两件奏折告诉我们，当年耗银万余两，扬城官、商、民齐心协力治理护城河以及嗣后加强河道管理的那段往事。
清代扬州新旧城区的变迁
据《嘉靖维扬志》等史料记载，时至明、清代，扬州城已逐步形成了新、旧两城合一的城池，原作为旧城护城河的小秦淮河，已成为贯穿南北，并作为旧城与新城分界的标志河道。明代以前，扬州城仅有今小秦淮河以西、淮海路以东的建城面积，而今小秦淮河以东至跃进桥、解放前以西一带，为明代始建的扬州新城。
值得一提的是，在旧城偏西方位的南北向，穿城而过的还有一条河道，这就是今天已成为汶河路的昔日“汶河”。汶河从南到北近2公里的沿河岸线，共建有六座桥。分别是义济桥、新桥、太平桥、通泗桥、文津桥和水关桥。河两岸、桥两端，密集分布着官府机构、书院和民宅。汶河的南北端，同小秦淮河一样，分别与古运河、北护城河连通。随着汶河的消失，原河东西向的六座桥，早已废圮，但是我们还能从现存的街巷等地名里，寻觅到昔日桥的一些印迹，如新桥、太平桥（巷名）、通泗桥等。
其中最能让人准确定位的只有文津桥，因为它在今天文昌路标志性建筑——文昌阁的下面，就像瘦西湖桥上建五亭一样，文昌阁则是建在文津桥上的楼阁。上个世纪50年代，填河修筑汶河路时为了考虑落差地平，便将桥整体沉到地下。
御档奏折展现清代扬州繁盛
在第一件奏折中写道，乾隆二十四年（1759）三月，时任两淮盐政高恒向乾隆帝呈报扬州挑浚市河、护城河的情形。乾隆帝览折后朱批：好知道了。
从奏折中可知，当时挑浚河道的动因、任务分工以及资金来源等情况。开头句“扬州新旧两城居民稠密，商贾辐辏”，仅用十余字，即展示出当时扬州繁盛的景象。经过康熙朝60年的发展，到了乾隆中期，扬州已成为中国的大都市之一。此时的扬州城，其建成面积，与明初相比，扩大了近两倍。其时，陆路交通较为落后，护城河及内河舟船便成为主要的运输工具。因此，兼具运输、排污以及美化城市功能的护城河及内河，其作用越发显得重要。
乾隆二十四年（1759）距雍正九年（1731），实算也有28年，城市的发展，商旅云集，特别是居民的增加，加之多年未作疏浚，加剧了护城河及内河杂物壅积，使得“舟楫难行，商民人等日用薪米货物之需甚为不便”，亟需“捐挑深通”。至于挑河所需费用，奏折中表述也很清楚，是由淮南众商户捐摊“集资”一万七千九百余两银。
官府为河道保洁“立法”
7个月后，乾隆二十四年十月，在完成市河、护城河疏浚工程以后，两淮盐政高恒再上奏折，向乾隆帝呈报护城河挑浚的相关事宜。在第二件奏折中，重点呈报了河道“长效管理”的举措。
从奏折内容看，扬州府出台的河道“禁止倾泼堆积措施”包括四个方面，一是令江都、甘泉二县各设小船二只往来游巡。二是“每年二、八月委二县典逐段探量，略有淤浅处所，即行罱捞”。三是“小船水手怠忽狥隐，亦即重责并换至该二县身任地方，似此便民河道稽察疏浚是其分内，倘有玩视，均应参处”。四是使官民咸知，“警凛庶城市河道常通，使民间米薪货物出入便利。”通讯员 扬档轩 魏怡勤
