海风吹动，苇荡作响，成群的鸟儿在蓝天上翱翔；结伴的麋鹿在矮草中嬉戏，在滩涂上奔跑——在盐城黄海湿地，随时都能感受到这块“自然馈赠之地”的生命活力。
每一天，盐城从宽阔绵延的海岸线醒来，作为我国第一处滨海湿地类世界自然遗产，盐城黄海湿地日益成为更多人心中的“诗与远方”。成功申遗四年来，盐城深入践行习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于湿地保护的重要指示要求，充分发挥湿地资源优势，彰显世界自然遗产效应，切实守护好黄海湿地这一方净土，全力推动湿地保护与世界自然遗产可持续发展，努力打造美丽中国的“盐城范例”，为全球生态治理和可持续发展贡献盐城智慧。
精心守护湿地遗产
潮起潮落，飞鸟翔集，和慕名而来的游客，构成一幅自然和谐的美好画面……盐城孕育着太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大、生态保护最好的海岸型湿地，拥有582公里海岸线、76.97万公顷湿地，是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线的中心节点。
2019年7月5日，在第43届世界遗产大会上，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成功列入《世界遗产名录》，成为全球第二块潮间带湿地遗产，我国第一处滨海湿地类世界自然遗产，标志着我国世界遗产从陆地走向海洋。
盐城黄海湿地成功走向世界的背后，是这座城市守护最美生态的“大文章”。
湿地丰富，人口密集。作为全国首个滨海湿地类世界自然遗产，盐城黄海湿地为经济发达、人口稠密地区自然生态保护提供全新的“中国经验”。为了保护湿地，盐城放弃已经得到国家批准的条子泥、高泥和东沙区域100万亩滩涂的围垦计划，将这些区域作为麋鹿和鸟类的栖息地严格保护。这一做法得到国际社会的广泛认可。
申遗成功以来，盐城坚决扛起世界自然遗产生态保护责任，积极实施黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）生态修复工程，实践基于自然的解决方案（NbS），推动东台条子泥、建湖九龙口、盐都大纵湖湿地“生态岛”试验区、生态安全缓冲区建设，不断提高生态系统质量，恢复珍稀濒危候鸟栖息地，生物多样性不断丰富。
盐城严格履行《世界遗产公约》，更大力度开展湿地保护与修复，黄海湿地生态修复入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”，成为国内首个将“基于自然的解决方案”（NbS）写入党代会报告的设区市。其中，从一线海堤内的围垦养殖区专门辟出720亩区域，投入百万元进行微地形改造、湿地修复、环境整治并实行封闭管理，成功打造国内第一块固定高潮位候鸟栖息地——“条子泥720高地”，被誉为全球生物多样性保护的“中国样本”。
退渔还湿地块为鸟类觅食提供更多选择。
一路探索，一路创新。加强遗产生态价值探索，成立专门机构统筹全市湿地和世界自然遗产保护管理工作；颁布实施《盐城市黄海湿地保护条例》，让湿地保护管理有法可依、有章可循；继打造“720高潮位栖息地”国际样本后，条子泥打造鸟兽共生“新样本”，恰当处理黑嘴鸥和麋鹿两个竞争物种之间的共生关系，成功保持两个种群的不断壮大；从探索“为鸟留食”的“生态+农业”模式，到推广“金融+生态”创新试点……
深度参与全球生态治理
搭建引领生态治理的全球机制性平台，通过国际生态朋友圈广泛凝聚保护滨海湿地的全球共识，是盐城这座“国际湿地、沿海绿城”持续多年的追求。
去年11月，国家主席习近平在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式致辞中提出“支持举办全球滨海论坛会议”。今年，全球滨海论坛会议将在盐城召开。
全球滨海论坛会议是盐城历史上承办等级最高的会议，也是盐城建设绿色低碳发展示范区交出的一份年度答卷。办好全球滨海论坛会议，是让全世界感知新时代中国魅力和盐城风采的重要窗口，也是推动盐城高质量发展走在前列的重大机遇。
当前，全市上下坚持以习近平生态文明思想和习近平外交思想为指导，以更高站位、更宽视野、更大格局，全力以赴谋划好、举办好全球滨海论坛会议，充分展现盐城人与自然和谐共生的现实图景，切实把重大活动效应转化为地方高质量发展动力。
说起全球滨海论坛会议，不得不提黄（渤）海湿地国际会议。自2017年起，盐城连续4年成功举办的黄（渤）海湿地国际会议，成为滨海湿地和迁飞候鸟保护的重要国际交流平台。在此基础上，相关国际组织呼吁建立多利益相关方参与的全球滨海区域交流合作平台，专家学者建议依托中国“黄（渤）海滨海湿地研讨会”主办全球滨海论坛会议。2022年1月，由自然资源部和江苏省人民政府共同主办的全球滨海论坛（预备会议）在盐城举办，会议通过《关于建立全球滨海论坛的倡议》，正式组建论坛的国际筹建工作组。
手握世遗这一金字招牌，以国际湿地城市建设为契机，盐城持续加强国际生态合作，持续助力国家二期申遗，推动2023全球滨海论坛会议筹备工作，加强与瓦登海世界遗产地的友好交流，共商筹建瓦登海—黄海世界遗产联络合作机制，进一步扩大国际朋友圈，主动参与全球生态治理话语体系构建，为谱写全球湿地保护新篇章作出盐城贡献。
积极开展科研合作与交流。市湿地和世界自然遗产保护管理中心推进与剑桥大学、韩国庆北大学、世界自然基金会(WWF)、红树林基金会等国内外科研单位、NGO组织的合作，深化与自然资源部国土整治中心、英国皇家观鸟协会等单位的合作平台建设。积极争取NbS亚洲中心落户盐城，围绕NbS的应用实践、标准制定等方面开展工作。成立由国内自然生态与遗产保护相关领域权威专家组成的盐城市黄海湿地世界自然遗产保护管理专家委员会，持续加强遗产地保护管理工作的科学决策与规范管理。
促进湿地生态价值转化
荷兰花海打造“爱上夜花海”盛夏旅游季；中华麋鹿园推出小学生暑期研学游；丹顶鹤湿地生态旅游区以“人与自然和谐共生”的方式会客……盐城唤醒“多巴胺”之夏，以其独特的魅力成为避暑热门“打卡地”。
守护绿水青山就是守护百姓的“金饭碗”。盐城不断擦亮“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片，推动生态价值多元转化，把生态高颜值变成经济高价值。
世遗效应不断放大。去条子泥观鸟，“滩”玩，看日出；到黄海森林公园骑行，度假，“森”呼吸；赏鹤舞鹿鸣、看勺嘴鹬卖萌等黄海湿地特色旅游备受追捧，成为世遗品牌效应加速转化的生动写照。2022年，东台西溪天仙缘、建湖九龙口入选全国非遗与旅游融合发展优选项目，盐都仰徐村创成全国乡村旅游重点村。射阳、盐都、亭湖3个县（区）创成省级全域旅游示范区、数量全省最多。
全域旅游效应逐步彰显。盐城市以两个国家级保护区和条子泥等区域为重点，加快建设“探秘自然遗产、戏水湖荡湿地”等五条文旅产业带，打造世界级滨海生态旅游廊道。依托田园风光，扎实推进城郊都市休闲圈和里下河水乡风光带、沿海滩涂风光带、古黄河生态风光带等美景建设。依托长三角高端化康养市场，加快长三角康养基地、大纵湖疗休养基地、大洋湾康养基地等建设，创建国家级康养旅游示范基地。
“绿”风劲吹之下，碳排放权也可质押融资。盐城积极探索黄海湿地生态银行试点工作，推动湿地修复资金由“输血式”向“造血式”转变。去年8月，江苏省首笔湿地修复蓝色碳汇远期质押贷款1000万元在盐城成功落地，这是全国首单基于自然的鸟类友好型生态修复蓝色碳汇金融创新实践。
遇见黄海湿地，遇见更美的盐城。盐城继续倾情倾力倾智做好自然遗产地的保护修复、价值转化，在探寻滨海湿地保护与高质量发展最优路径过程中，绘就人与自然和谐共生的新图景，充分彰显“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力，奋力谱写中国式现代化盐城新篇章。
（来源：盐阜大众报）
