近日，江苏省应急管理厅下发通知，将江苏省港口集团水上应急救援队纳入省级应急救援专业骨干队伍，并命名为“江苏省水上应急救援港口集团队”。
近年来，江苏省港口集团坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述和系列讲话精神，坚持以构建江苏省水上综合服务平台为目标，在大力推进区域港口一体化整合、提振港航经营质效的同时，以实际行动承担江苏沿江沿海水上社会化救援重任。2021年8月，集团成立水上应急保障中心，江苏苏港航务工程有限公司作为受托单位，具体负责集团所属水上应急保障能力的规划、建设、管理、调配以及与省（市）应急部门、水上搜救中心的沟通联系，保障水上突发事件应急处置行动的专业高效。
目前，应急中心已将集团所属10家水上综合服务企业纳入水上应急救援序列，建立沿江应急保障点6处，沿海应急保障点1处，应急保障基地21处，各类救援船舶53艘。据统计，近两年来，应急中心各分中心在沿江沿海累计抢险搜救近300艘次，成功救援遇险船舶282艘次，减载货物4.6万吨，挽救落水人员8人，护航警戒7万余艘次，参与应急驻守监护近3311小时，挽回经济损失近10亿元，为江苏沿江沿海船舶安全、平安航道和平安港口建设提供了坚强保障。
“一体系”建设 夯实应急救援基础
坚持改革创新，不断深化内部体制机制建设，按照“一中心，两队伍，一协会”的组织架构，设置集团水上应急救援保障中心，组建应急拖轮队伍和应急保障工程船队伍，成立江苏省水上应急救援协会，制定水上应急救援船舶、救援标准规范，逐步构建起“全方位覆盖、全天候运行、江海兼备、快速反应、处置高效”的现代化专业水上应急救援体系。
▲ “苏港拖1”轮救助失控海轮
“两分区”运作 统筹协调应急力量
在机制共建、资源共享的基础上，创建一套有效的应急运行机制，应急中心下设1个调度指挥中心和10个指挥保障分中心，调度指挥中心设在江苏苏港航务工程有限公司，各分中心由各区域水上综合服务公司组成，实现全面统筹、独立运作、分区建设、分区管理。
“三贴近”实战 提升应急保障水平
应急中心围绕“设备、人员、预案”三要素，在贴近实战上狠下功夫，统一制定船舶设备、吊机设备系列标准，配备专业管理人员和操作人员，全力锻造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急铁军。同时与交通部水上安全研究中心共同研究编制《江苏省港口集团水上应急救援应急预案》，强化预案演练，切实提高应急救援组织能力、响应能力和实战能力。
“四统一”管理 强化应急服务质效
应急中心将所属应急救援力量报备当地水上搜救中心，初拟《江苏省水上应急救援协会应急船舶标准》，按照“统一编号、统一标识、统一配置、统一指挥”进行调度和管理，形成“统一指挥、协同有力、安全高效、共同保障”的应急救援服务新模式。
▲ 应急保障工程船“苏水救工16”救助搁浅船舶
江苏省港口集团将以此次纳入省级应急救援专业骨干队伍为契机，积极发挥水上应急救援主力军作用，加强应急救援体系和应急救援队伍建设，持续强化水运服务能力，提升江海航道安全水平，延伸水运服务链条，为助力地方经济高质量发展，全力保障水上运输安全和人民群众生命财产安全作出积极贡献。
（来源：江苏广电南京中心站/蔡源浩 蔡勇 通讯员/苏港航务 编辑/徐金吉）
