今天（12月30日）记者从长三角一体化示范区执委会获悉，2021年示范区进一步加大制度创新度，紧盯一体化发展共性难点问题加大攻关，在今年10月底示范区成立两周年之际，围绕“8+1”重点领域推出先行启动区规划建设导则、示范区投资项目在线审批监管平台等41项制度创新成果。
值得一提的是，近期形成的4项制度创新成果“成色”很足。比如示范区绿色保险，它围绕碳达峰碳中和战略目标，通过建立绿色保险专业经营机制、建立三地绿色保险共保模式、制定同城化承保方案、构建三地协同绿色保险服务体系等举措，探索区域内共同投保绿色保险创新模式，落实“跨区同城化通赔”制度。
比如上海国资委受托监管长新公司，是区别于现有直接监管、委托监管、指导监管等三类国资监管方式的全新探索。它通过创新跨行政区域国资出资监管方式，实行受托监管，即由上海国资委受江苏、浙江两省国资委委托履行对长新公司的国资监管职责。上海市国资委依照有关法规，建立完善受托监管制度，优化激励约束等各项机制，以示范区开发建设为核心，推动长新公司落实国家战略重大任务。示范区执委会作为长新公司的业务指导单位，负责指导落实示范区开发建设各项任务。
比如示范区联合办赛指引（试行），它在现有行政体系的框架下，为跨域体育赛事在全生命周期过程中实现实质上的一体化，主动搭建平台，促进各方积极参与、共同协商，强化各方共识，同时总结出可复制可推广的行为准则，为长三角举办其它跨域体育赛事提供具有前瞻性、建设性的指导。
下一步，示范区将始终把长三角一体化发展国家战略作为重大契机，始终把制度创新作为核心使命，通过突出深化和集成，抓好制度创新重点突破、落地见效和复制推广，推动国家战略重大任务落实落地。
长三角生态绿色一体化发展示范区2021年度制度创新成果清单（按成果类型排序）
序号 成果名称 类别
1 一体化示范区先行启动区国土空间总体规划 规划管理
2 一体化示范区先行启动区统一的规划建设导则
3 一体化示范区生态环境、水利、供排水（雨污水）、产业发展、文化旅游专项规划
4 水乡客厅规划设计一张图
5 一体化示范区先行启动区控制性详细规划联合编制审批运行机制
6 生态环境标准、监测、执法“三统一”实施机制 生态保护
7 一体化示范区环评制度改革集成
8 一体化示范区“一河三湖”环境要素功能目标、污染防治机制及评估考核制度
9 跨界水体生态修复和功能提升工程一体化实施标准
10 一体化示范区重点跨界水体联保专项行动深化机制
11 一体化示范区建设用地机动指标统筹使用机制 土地管理
12 一体化示范区不动产登记“跨省通办”工作机制
13 一体化示范区重大建设项目三年行动计划（2021—2023年） 项目管理
14 一体化示范区跨区域企业投资项目管理办法
15 一体化示范区投资项目在线审批监管平台
16 一体化示范区知识产权跨区域联保共治和管理服务一体化机制 要素流动
17 一体化示范区数字人民币跨区域试点工作
18 一体化示范区“跨省通办”综合受理服务机制
19 一体化示范区人才发展“十四五”规划及实施
20 一体化示范区标准管理办法
21 长三角科技创新券通用通兑试点
22 一体化示范区绿色金融发展实施方案
23 一体化示范区人才联合激励计划
24 一体化示范区职称联合评定机制
25 一体化示范区市场监管制度一体化集成创新
26 一体化示范区知识创新型总部聚集区建设方案
27 一体化示范区银行业金融机构同城化建设指引（试行）
28 一体化示范区专业技术人员职业资格互认实施细则
29 一体化示范区绿色保险实施方案
30 一体化示范区跨区域财税分享实施方案（试行） 财税分享
31 一体化示范区智慧税务机制
32 一体化示范区公共服务共建共享机制 公共服务
33 一体化示范区以社保卡为载体的居民服务“一卡通”
34 一体化示范区医保公共服务便利共享工作机制
35 一体化示范区医疗机构检验检查报告互联互通互认工作机制
36 一体化示范区教师一体化培养机制
37 一体化示范区联合办赛指引（试行）
38 一体化发展示范区江南水乡古镇生态文化旅游圈建设三年（2021—2023）行动计划
39 一体化示范区公共信用一体化建设 信用管理
40 水乡客厅开发管理体制机制 体制机制
41 上海市国资委受托监管长三角一体化示范区新发展建设有限公司实施方案
42 一体化示范区统一的数字底座（智慧大脑）
43 两省一市人大联动执法检查机制
44 一体化示范区执委会干部管理模式创新
45 一体化示范区执委会党建工作机制
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/郭奉铭 编辑/赵梦琰）
