8月30日,省委、省政府印发了《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》。为切实抓好各项政策措施承接落地,9月12日,扬州市人民政府印发《关于促进经济持续回升向好的实施意见》,最大限度改善市场预期、提振发展信心、增强内生动力,全力促进经济持续回升向好。
细化研究省政策措施,增加扬州特色举措
“在拟定《实施意见》的过程中,我们重点把握三个原则。”扬州市发改委相关负责人介绍,分别是全面深化省委省政府若干政策措施研究、统筹谋划“存量”政策与“增量”政策衔接、全面推进省委省政府若干政策措施落地。“我们细化研究省政策措施后,增加了扬州特色举措。”
省政策措施共包括8个方面28条154项具体政策措施。前期,市发改委表格式、条目化对154项具体政策措施,按照普惠性、竞争性、工作要求性分类进行了细化研究,并紧扣扬州实际,细化明确了在扬州市贯彻落实的具体目标、工作举措,最大限度体现扬州元素,充分体现扬州特色。
在最大限度承接好、落实好、执行好省政策措施的基础上,研究新增了一批切合扬州市实际的政策措施。重点聚焦稳就业聚人才、提振市场主体信心等方面,增加了“吸引人才租购房补贴、出台鼓励生育专项补贴措施,完善企业诉求、游客投诉回应闭环机制”等“增量”政策。同时,结合扬州市优化完善现代化产业体系的实际,专门增加了“推动产业强链补链延链、提升通关便利化水平、持续提升宜居城市品质”等扬州特色举措。
《实施意见》具体包含8个方面30条158项政策措施
据悉,本次《实施意见》具体包含8个方面30条158项政策措施。
一是在提振和扩大消费方面,主要包括持续办好“好地方 好生活”系列消费促进活动、完善县乡村三级寄递物流配送体系、支持新能源汽车消费、丰富优质文旅产品供给等3条20项政策措施。
二是在着力扩大有效投资方面,主要包括定期向民间资本推介投资回报机制明确的项目、增加对战略性新兴产业和先进制造业等重点领域重大项目的中长期贷款投放、强化重大项目用地用能等要素保障等3条18项政策措施。
三是在促进房地产和建筑业平稳健康发展方面,主要包括研究支持刚性和改善性住房需求、稳定房地产投资、推动建筑业转型升级等3条15项政策措施。
四是在促进外贸外资稳中提质方面,主要包括加快跨境电商平台建设、更大力度吸引和利用外资、提升通关便利化水平、提高出入境和居留许可便利度等4条23条政策措施。
五是在提升科技创新能力方面,主要包括加快筹建航空科技扬州实验室、研究制定加快应用场景建设推动创新发展的实施意见、加大金融支持力度等3条18项政策措施。
六是在培育新增长点方面,主要包括推动产业强链补链延链、支持生物医药产业创新发展、积极支持平台经济发展、规划建设国家现代流通战略支点城市等3条12项政策措施。
七是在保障和改善民生方面,主要包括多措并举稳就业聚人才、办好重点民生实事项目、持续提升宜居城市品质、扶持社会力量参与养老、有序推动公共资源开放共享等5条17项政策措施。
八是在强化服务保障方面,主要包括加大减税降费力度、加大对中小微企业支持、更好服务民营经济发展、推行包容审慎监管、优化提升政务服务效能、强化高质量发展法治保障等6条35项政策措施。
原则上15日内各责任部门抓紧制定实施细则或服务指南
扬州市的《实施意见》对158项具体政策措施逐项进行了任务分工,细化明确了责任部门。
《实施意见》明确要求各责任部门要强化宣传解读,创新渠道方式,提升政策知晓度、推送精准度相关部门;要抓紧制定实施细则或服务指南,原则上在15日之内“应出尽出”,更多采取“免申即享”的方式,推动直达基层、直接惠及经营主体;要加快2023年资金拨付进度,更好发挥政策拉动效应;要加强跟踪督查,按季度评估政策执行情况,确保政策落地见效。
“各责任部门抓紧细化推进政策落地的实施细则或服务指南,并持续做好政策评估问效,及时掌握政策执行情况,深入了解市场主体反响,及时修正需要调整部分,最大限度地释放政策的‘红利效应’,着力促进经济持续回升向好。”市发改委相关负责人说。
(来源:扬州发布)