9月13日，记者获悉，今年以来，扬州深入推进政府购买服务改革，全省首个“政府采购服务商城”将政府采购过程公开“曝晒”并“全程留痕”，政府采购环境明显改善。“大中小微企业采购更便捷，市场主体营商环境体验更舒心。”扬州市财政局相关负责人表示。政府采购服务商城入驻供应商2954家，交易额达到2.36亿元，节约金额2011万元。
今年年初，扬州新年第一会便是全市营商环境优化提升暨作风建设大会，会上推出《2023年扬州优化提升营商环境任务清单》，打响“发力奋进年”发令枪。扬州市财政局积极贯彻市委市政府会议精神，立足财政职能，健全财政运行机制，提升财政服务效能，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
秋高气爽，扬州重大项目建设现场依旧热气腾腾，从开发园区到企业，新产业、新项目、新设备加速上马的忙碌景象扑面而来。 今年以来，扬州累计发行专项债券81.12亿元，重点支持北沿江高铁、宁扬城际、宁盐高速、扬泰机场二期、职大高邮湖校区等重大项目建设。“我们将持续做好政府债券发行管理，确保已发行专项债券资金发挥最大效益,确保符合发行条件的项目全覆盖，项目当年资金需求全覆盖。”扬州市财政局政府债务管理处负责人告诉记者。
扬州是国家首批历史文化名城，也是一座金融创新之城。今年上半年，扬州全市4家企业挂牌上市、2家企业过会、2家企业在审，创历史最好成绩。企业上市已成为扬州促进产业转型升级、区域高质量发展的战略性举措。
推动企业上市，离不开政策扶持和“真金白银”的投入。近年来，扬州相继出台《关于支持企业利用资本市场推进高质量发展的意见》《关于促进扬州市股权投资高质量发展的意见》等政策，近三年已有30家企业先后获得专项资金扶持。在今年4月举办的首届“中国科创投资峰会”上，签约8支产业基金，总规模80亿元。
“政府‘出钱出力’为企业上市提供强大动力，我们也要努力经营回馈社会。”扬州金泉旅游用品公司总经理李宏庆激动地说。今年以来，扬州市财政已拨付扬州金泉旅游用品有限公司等3家企业扶持资金180万元。2023年度，扬州市财政局已拨付市辖区企业省级普惠金融科创板、农业龙头企业上市奖励，区域性股权市场挂牌奖励1430万元。市级预算配套安排上市挂牌专项扶持资金1170万元，用于扶持企业在境内外交易所上市、再融资，新三板挂牌等资本化行为。
“多亏了扬州财政推出的‘小微贷’金融产品，为公司实实在在地解决了贷款难题，让我们安心谋发展。”今年，江苏迪尔康医疗科技有限公司享受到信用融资担保“见贷即保”，3天就放款的财政速度让公司发展信心倍增。促进民营经济发展壮大，财政金融工具“四两拨千斤”。扬州财政整合设立1.7亿元市级普惠金融发展风险补偿基金，为符合条件的中小微企业提供融资增信服务。自基金成立以来，市辖区发放小微贷、苏科贷98.8亿，户数1995户；今年以来市辖区发放小微贷、苏科贷39.02亿元，户数1139户。
近日，南京银行扬州分行办理了第一笔全线上“政采贷”融资业务。扬州市金苹果数码科技有限公司通过“政采贷”线上融资平台无抵押、无担保申请了40万元贷款，解决了企业“订单越多资金压力越大的”融资难题。把金融“活水”精准引向中小微企业，截至6月底，扬州累计发放“政采贷”37笔，金额共计9048.94万元，合作金融机构已超30家。
持续为中小微企业“补血输气”，今年以来，扬州财政累计落实新增减税降费及增值税留抵退税41.65亿元，其中新增减税降费21.05亿元，增值税留抵退税20.6亿元；兑现各类减免、返还、补贴等资金12.37亿元，惠及20万家经营主体。
“今年的暴雨来势格外凶猛，可把我愁坏了。”扬州胜超生态农业发展有限公司位于江都区邵伯镇艾菱村，2000亩的水产养殖基地一望无际。受强灾害天气影响水产养殖损失不少，好在公司负责人刘国胜购买的池塘水产品养殖综合气象指数保险，免去后顾之忧。受灾报案不久后，他就拿到了38万元的赔款。
今年，池塘水产品养殖综合气象指数保险被纳入扬州市级地方特色险种目录。“市财政将对农户补贴保费的60%，极大减轻了他们的保费支出压力。”扬州市财政局金融和基金管理处负责人介绍，财政部门还将蓝（黑）莓种植保险、小龙虾养殖保险、小麦收获期降水量指数保险等11个险种纳入了地方特色险种奖补目录，截至目前，政策性农业保险因暴雨灾害导致的农户损失，扬州市区共赔付1766.47万元，其中地方特色险种赔付46.16万元。
财政有力支持，扬州创新创业氛围浓厚，市财政推出的“富民创业贷”为创业者融资增信。来自河南郑州的董国军在市区经营着一家乐器培训班，有了启动资金，培训班开得红红火火。今年以来，扬州市区累计发放富民创业贷86笔，金额2129.7万元，环比增长129%。
就业是最大的民生，今年以来，扬州财政统筹安排发放就业创业资金8964万元，享受各类就业创业补助6.84万人次。统筹安排就业创业资金1.8亿元，减征失业和工伤保险费1.74亿元，降低职工医保单位缴费费率，预计全年为企业减负8.9亿元，为灵活就业人员减负2.13亿元，全力支持稳定和扩大就业。
营商环境只有进行时，没有完成时。“我们将继续加大财政政策实施力度，全面贯彻执行组合式税费支持政策和促进民营经济发展壮大实施意见，密切跟踪政策实施效果，推动政策效应充分释放，更好实现‘水深鱼归，水多鱼多’的良性循环。”扬州市财政局负责人表示。
（《零距离》记者/胡艳 通讯员/扬财宣 编辑/赵梦琰）
