江苏省淮安市涟水县坚持以项目化思维抓基层党建工作，深耕细作基层党建“书记项目”，以项目化形式解决基层党建工作中的难点热点问题，示范带动基层党建工作提质增效。
坚持书记领办，规范立项流程
县委书记亲自领题、以上率下，研究破解“站位不高、重视不够”问题。带头领办“党建引领村集体经济发展‘双竞双争’行动”书记项目，深化“村级组织‘造血’功能强不强、村干部强村富民行不行”的基层党建工作衡量标准，聚焦抓党建促集体经济增收，激励村党组织书记争先敢为、村级党组织敢闯敢首创，为全面建成全国百强县提供有力保障。创新采取“基层调研+党（工）委研究+上报确定”工作流程，按照“小切口、有难度、可操作、作示范”的原则，在农村、社区、机关等8大领域17个重点选题的基础上，结合涟水工作实际，准确把脉基层党建工作中存在的重难点问题。
坚持务实有用，服务中心大局
健全完善“一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底”工作机制，发挥党（工）委书记第一责任人作用。针对“少数基层党组织攻坚克难发展村集体经济劲头还不足”问题，制定“发展退位、干部让位”和“三色村”定级制度，倒逼村干部干在平时。坚持基层党建“书记项目”由书记“亲自定题”“亲自解题”的原则，紧扣“定目标、定举措、定责任、定时限”四定要素，要求党（工）委书记牵头制定实施方案，围绕实施背景、推进措施、进度安排、预期效果等方面，列出“任务书”，排出“时间表”，画好“路线图”，实行“挂图作战”。截至目前，已解决村干部学历提升、后备干部培养、党群服务中心建设等16个问题，统筹推进项目实施。
坚持精细管理，健全考核机制
探索“指数化管理”方式，设置党委引领指数、党支部堡垒指数和党员先锋指数，以数据量化项目质效，以排名显示工作位次。建立健全“按月调度、季度督查、年终考核、常态督导”的工作机制，对“书记项目”实施跟踪检查、全程管控。党建督导员不定期到发展一线看实况、到基层现场访实情、到群众身边听实话，把“书记项目”申报、推进情况、完成情况纳入党（工）委书记抓基层党建述职评议考核范畴，并作为干部选拔任用和评先评优的重要参考。推进“实施一批项目、解决一批问题、形成一批经验、打造一批品牌”“四个一批”行动，把“书记项目”作为基层党建精品打造，总结提炼各项目中的特色做法和典型经验。
