养老服务是重要的民生工作，关系着人民幸福安康。全国政协委员、南京师范大学东方研究中心主任林敏洁十多年来持续关注养老问题，围绕失智失能老人、孤寡老人、适老化家庭改造方案等内容，积极建言献策，期盼让更多老年人安心舒适地度过晚年。《带着调研上两会》，今天我们去和林敏洁委员聊一聊。
全国政协委员 林敏洁
习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。总书记的话，让她更坚定了自己的方向,“建立科学的养老体系不仅是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，也是一项民生工程。只有‘一老一幼’切实得到保障，家庭才会幸福安宁。”
两会召开前，林敏洁又一次前往南京幕府山庄社区和西善桥的智慧养老院，调研失能失智老人的居家照护、适老化居住改装这些当前养老的痛点问题。在走访过程中，她发现失能失智老人居家养老普遍缺少系统性的保障措施，“如果家里有失能失智的老人，整个家庭都要花费精力围绕老人转，照顾过程中还有很多不方便的问题，比如床、洗手间等等。部分失能失智老人的居家照护还需要更加健全的体系和配套设施供给，让他们的晚年生活有尊严有质量。”
多年关注，多次调研，提案逐渐成熟。这次上会，林敏洁和同事一起整理了一份提案《关于推动我国失能失智老人长期照护体系建设的建议》。林敏洁提出，要着力发展社区照护体系，重视向“居家式与社区式”的长期照护系统发展，“对这些失能老人的长期照顾，养老的责任、补贴标准都做一个条例规范，同时进行考核。社区照护是关键补充，机构照护是保底。”
当社区照护体系逐步成熟的时候，失能失智老人的家人就得以有“喘息”的机会。而在这其中，加强长期照护专业人才队伍建设必不可少。林敏洁认为，长期照护服务面临复杂的问题，服务范围相当宽泛，“长期照护服务包括个人照护、医疗照护和社会照护等多层面，提供服务的队伍应是来自不同学科，比如医学、护理、社工、康复等背景的人员之间的合作，才能向失能失智老人提供完整且连续的照顾，满足被照护者的需求。”
林敏洁还特地带着提案草稿征求专家学者的意见，字斟句酌，不断打磨。林敏洁表示，作为一名全国政协委员，要履行“为民代言、替民办事、增民福祉”的诺言，用提案，回应群众需求，“民生工作重中之重是‘一老一幼’工作，解决好养老问题，是提升人民幸福感和安全感的重要保障。我将继续关注失智失能老人、孤寡老人、医养结合敬老院等等，为提供多元化、品质化的服务，构建高水平养老服务体系而建言献策。”
【记者手记】
平日里，林敏洁经常和老人们聊天。听到的需求或是问题，她都会记录在小本本上，放在心里，随后再一个个去调研考察，寻求解决问题的办法。
采访时，林敏洁总是温声细语地讲述着她的思考，一说到提案，就有说不完的想法和思路，履职热情高涨。对她而言，“委员”这个身份是一份沉甸甸的责任。我们欣喜地看到，还有很多像林敏洁一样关心民生福祉的代表委员，他们正在为人民生活更安康而不断努力。
（江苏新闻广播/顾倩颖 设计/邵静娟 编辑/汪泽）
