今年以来，徐州新沂市应急管理局高度重视安全生产监管执法，牢固树立“执法为安全、服务保发展”的工作理念，由传统经验执法向科学精准执法积极转变，深入推进“精准执法四化”，当好企业稳定发展的“安全卫士”。
分类分级，施策精细化。对新沂市1524家冶金工贸企业摸底调查，分出五大类和重大、较大、一般3个风险等级，实施分类分级监管，将易燃易爆、有毒有害、易制毒危化品存储和使用企业确定为重点检查对象，坚持“一企一策”，实行精细化管理。对违法情节轻微且能立即整改的企业，进行宣讲教育、约谈警示等；对安全风险较高、隐患较多的企业，公开曝光、加大执法频次和处罚力度，分类管理、精确处置。
靶向发力，执法精准化。坚持问题导向，紧盯易燃易爆、有毒有害、易制毒危化品存储和使用企业，针对存储、使用的高风险工艺、部位等重点开展检查。推进执法对象、执法事项、执法方式、处罚惩戒“四个精准”，明确执法重点，提高执法效能。该局充分发挥专家优势，已先后50余次安排专家对30余家企业开展安全服务，对企业“疑难杂症”进行追根溯源，精准发力，提出具体可行的整改意见，达到标本兼治的效果。新沂市大自然木业有限公司负责人表示：“精准执法针对性强，查出很多隐蔽问题，给出切实可行的整改措施，我们将尽快整改落实到位。”
包容审慎，执法柔性化。该局秉持包容审慎执法理念，对应包容审慎执法清单和风险问题清单，开展柔性执法，杜绝就办案而办案、为处罚而处罚。做实纾难解困，进一步降低企业负担，助力企业“轻装上阵”。近日，在徐州一佳医疗器械有限公司执法检查时，发现该企业虽然进行了安全生产教育和培训，但有两名新入职的人员未如实记录。上述行为违反了《安全生产法》第二十八条第四款，鉴于该行为属首次被发现，尚未造成严重后果且已当场整改，依据《徐州市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单（第一批）》规定，对企业主要负责人进行了告诫、对企业不予行政处罚。
执法普法，推进一体化。坚决落实“谁执法谁普法”，多种形式、多渠道、广泛宣传安全生产法律法规。将普法和指导服务置于执法之前，将“送法入企”与专家“全面体检”相结合，安排专家解读法律、诠释标准，把执法现场变为普法课堂，引导企业管理人员深入学法、守法，着力帮助企业解决“管不好”的问题。
在江苏简谷智能家居有限公司， 针对应急救援预案问题，执法人员对企业负责人说：“根据新安全生产法规定，生产经营单位主要负责人的职责之一就是负责组织制定，并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。因此，应急救援预案不完善，你是要负有首要责任的。”该企业负责人当即表示：“我们将切实履行企业安全生产主体责任，月底前邀请一线专家指导公司修订、完善应急救援预案，通过全面宣贯培训，让每一位员工都可以熟练掌握应急处置技能。”
（来源：徐州日报）
