江苏自贸试验区南京片区:精准画像,筑牢新型离岸国际贸易监管防线丨新华网

2022年07月26日 10:35:57 | 来源:新华网

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  发展新型离岸国际贸易对企业突破进出口贸易瓶颈具有重要意义,但受其资金流、货物流和订单流“三流分离”影响,贸易监管挑战较大。近年来,江苏自贸试验区南京片区(以下简称“南京片区”)创新打造新型离岸国际贸易风险防控模式,以实质业务为基础,通过数据分析和合理性评价,为企业精准画像,建立完善的检测预警体系,严控系统性风险。 

  全面收集信息,深入了解企业。前期,南京片区内银行机构对客户企业本身的主营业务、财务状况、合作伙伴、交易记录等情况进行深入地了解和调查。在此基础上,依托自身的业务网络,联系客户企业的产业上下游,综合分析其生产销售数据、资金来源、境内外关联企业、上市及融资需求、实际控制人资金流动倾向等情况,对企业从事贸易的真实性进行全面地合理性初判。

  对比验证资料,重塑贸易流程。南京片区内银行机构通过国际提单查询服务、船运公司信息检索、仓储公司实地走访等多种手段,全方位查询验证物流单据的真实性,并对照相关合同的物流走向,佐证境外货物交易的真实可信;同时结合单证资料倒推资金流、贸易流,重塑完整的货物贸易流程图,进一步验证收付汇的实需性。

  细化分析数据,完善合理评价。业务办理过程中,南京片区内银行机构针对交易主体数据开展细节分析和合理性评价,监测客户企业的收支差额情况,特别关注收支逆差的变动,对于购、销交易对手存在密切关联、合同条款过于简单、合同价格与实际价格偏差较大、货物数量规格不一致、运输路线无法衔接等明显不具有商业合理性的情况,从严审核、审慎办理业务。

  科学识别分类,精准分级管理。南京片区内银行机构结合新型离岸国际贸易的特点,制定相关业务规范,通过诚信状况、合规水平、风控能力等重点领域的指标性考核,对企业主体和相关业务进行科学分类、分级管理。对其中存在频率高(融资期限与回款期限不匹配)、规模大(转口规模与公司经营规模严重不符)、交易对手相对集中、贸易收支中外汇与人民币币种错配突出等情况的企业主体,进行穿透式审查,并适度提高其授信门槛。

  未来,南京片区将进一步扩大业务范围,完善防控机制、整合外汇数据,打造智慧平台、推动包容审慎监管,优化新型离岸贸易生态体系,推动区域新型离岸贸易规模上升。

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