国防交通是国防的重要组成部分,是战场建设的重要内容,是军队机动的重要手段,是将战争潜力转化为战争实力的重要环节,是维持战时经济的重要支柱,是国家交通中为国防服务的交通体系及其组织管理活动。无论是在国防建设还是在战争中,国防交通都有着举足轻重的地位,发挥着特殊的作用。
当前和今后一个时期,我省国防交通建设应着力在以下几方面加强:
一是要加强国防交通基础设施建设。继续完善江苏国防交通网络布局,突出重点方向公路、水路战备设施配套建设。重点加强铁水路装卸载地域、部队进出道路建设,形成多种运输方式相结合的通达、高效、完善的国防公路网络。以沿海和长江下游为重点,加强水路战备设施建设,增加滚装码头的数量,配备起重能力大、机动性能强的吊装设备,努力适应大规模重武器装备快速装卸载的需要。
二是要推进交通专业保障队伍建设。抓好全省国防交通专业保障队伍的新一轮整组,重点做好公路运输保障大队、公路工程专业保障大队两支重点交通专业保障队伍的组建。
三是要修订完善交通战备方案计划。科学编制交通保障各类方案计划,增强针对性和可操作性,形成齐全配套、周密实用的方案计划体系。继续深化细化、修订完善战时交通保障计划和民用运力动员预案;根据交通发展变化情况,及时修订交通重点目标保障方案。
四是要加紧做好民用运力国防动员准备。以海上民船特种运输车辆及驾驶、操作人员动员为重点,全面展开动员预案编制工作。依据运力动员预案,掌握、汇总使用单位对预动员运载工具的加改装需求,组织民用运载工具加改装的论证和试验。协调有关部门,建立运力登记、统计、报送制度,健全民用运力技术档案,及时更新动员潜力数据,实现动态跟踪管理。
五是要积极开展交通战备科研和学术研究。组织军地有关单位联合攻关,努力在国防交通法治建设、国防交通体制改革、军民融合深度发展等方面,推出一批水平较高、指导性较强的理论成果。
六是要强化交通战备专业训练。加强交通战备干部训练,努力建设一支规模相当、素质优良、结构优化,具有开拓创新能力,能满足我省国防交通事业发展需要的干部队伍。
七是要搞好交通战备物资储备。结合我省地处河网地带特点,提出交通战备物资器材储备需求,明确储备位置、品类、数量,搞好储备物资的更新换代和调整,重点加强克服江河障碍物资器材的储备。
八是要深化交通战备信息化建设。按照国家统一部署,会同省专用通信局完成红线专网向市级交战办的延伸建设和全省交通战备视频会议系统。针对“江苏省国防交通辅助决策系统”运行中发现的问题,组织专门力量进行升级改造。
文章摘录自《爱我人民爱我军——江苏省省管干部国防教育心得录》(2017年版)
作者:陆留生 时任江苏省交通厅副厅长