21万复垦费打了水漂？林长制的落实情况如何？5月31日，江苏省自然资源厅厅长刘聪，省林业局党组书记、局长沈建辉一行走进《政风热线•我来帮你问厅长》全媒体直播室，现场回应诉求。
常州溧阳市南渡镇石街村村民告诉记者，村里的石街果蔬园将原来占地5亩多的小鱼塘打造为17亩多的垂钓中心用来吸引游客。2014年，当地自然资源与规划部门要求将鱼塘复垦还田。复垦验收合格后，果蔬园负责人拿到21万元土地复垦费用。但一年后，这个果蔬园又将鱼塘扩建至18亩且保留至今。已经复垦还田的鱼塘再次开挖合规吗？为什么至今都没有解决？常州溧阳市自然资源和规划局局长田伟民回应：“我们也多次督促属地政府，必须按照项目管理的要求整改到位，当事人也一直以灌溉用水的理由拒绝整改，一直拖到现在，所以这个事情，作为我们主管部门履行土地监管主管责任方面是不够及时有效，属地政府第一责任意识不够牢固。”
省自然资源厅生态修复处处长黄强说，复垦项目验收合格以后，管护期不能少于五年，且国家和省里严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，因此，在复垦地块上开挖鱼塘是不符合要求的。“我认为这主要是在处理这个问题的过程中，双方的职责边界没有完全地理清楚，乡镇应该对复垦的地块开挖成鱼塘和鱼塘没有复垦到位负责。市县自然资源主管部门，应该对项目后续的监管负责，相互之间没有形成工作的合力。”
省自然资源厅厅长刘聪也表示，接下来省厅将和常州局一起，督促溧阳局以及南渡镇政府在6月30日之前，把开挖的鱼塘高质量复垦到位。
为了全面提升森林和草原等生态系统功能，进一步压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任，今年6月我国将全面建立林长制。记者在南京市雨花台区白家山名人铭园看到醒目的林长公示牌，上面公示了林长联系方式，园内还有防火警示牌、语音防火提醒，并有专职护林员常态化巡林。但在南京市老山森林公园，记者发现林长公示牌位置隐蔽，且没有公布林长信息，护林员较少。
对此，省林业局党组书记、局长沈建辉回应说，林长公示牌一般要求设置在林业资源的重要区域显著位置，并且在公示牌上要写明责任的区域、森林资源的基本状况，以及负责林长和勤护人员的基本情况。从片子中反映的情况来看，林长公示牌的设立各地方还有很多需要完善的地方。 我们下一步结合前期调查研究工作，以问题为导向，对标找差，举一反三，督促各地规范推进林长制工作，以期达到良好的效果。
那么，江苏如何全面推进林长制？沈建辉说，一要进一步完善五级林长体系，从督促、落实制度机制来进一步推动林长制建起来、转起来，发挥功能和作用。其次，要严格地保护森林资源、林业资源。第三，我们要推进林业生态建设。首先要科学推进国土绿化，大力推进森林城市和绿色村庄建设。挖掘绿化造林的潜力，系统地构建水系林网、道路林网和农田林网。最后，要深化林业的改革发展，特别是要强化对森林和湿地的碳汇研究，探索设立林业碳汇的教育体系。持续推进苗木特色村镇建设，确保今年要实现林木种苗和林下经济产值超过1千亿元。
（来源：江苏新闻广播/姜奇卉 编辑/汪璐）
