我苏网讯 目前，集团化办学已成为我省实现义务教育优质均衡发展的重要手段。江苏省两会期间，代表委员就提高集团化办学水平提出建议。
代表委员们认为，推进义务教育阶段的集团化办学，有助于快速提升薄弱学校办学水平，放大优质教育资源，满足群众需求。有助于集团内新建学校快速成长，节约办学成本，提高办学效率。有助于拓宽学校教育视野，促进学校优势互补，扩大教师成长空间，提升区域学校整体办学水平。
随着集团化办学的深入推进，出现了一些亟待解决的问题，比如，有的地方集团化办学搞“拉郎配”，把一些学校整合进去，挂个集团校的牌子，但其实并没有实质性的融合。“一方面，没有真正做到教育优质资源的共建共享以及均衡化，另一方面，在某些地方也拉动了当地的房价。”江苏省政协委员、南京师范大学教授钱再见说。
此外，还出现了集团化学校一家独大、争抢生源、挤压普通学校生存空间的情况。牵头学校与成员学校还未完全实现人事调配、考核奖惩、教学管理等方面的高度融合，集团化办学的考核评估主体单一。
江苏省政协委员、南京大学教授于扬建议，“考核的时候，以一个地区来考核，不要以整个集团来考核，这样会阻碍各个分校领导的积极性，可以积极探索多法人型教育集团模式，建立各成员校校长组成的校长联席会。”
江苏省政协委员、江苏科技大学副校长王加友建议，“要进一步优化教育资源，特别是优质教育资源的配置和规划，具体来讲有两个方面，一是根据学龄人口的变化趋势，加强（学位）需求的监测、分析和预警，第二就是要打破校际边界，建立健全优质教育资源的共享机制，比如说，高水平的师资和管理人员，可以在集团内进行流动。”
江苏省人大代表、淮安市周恩来红军小学校长管晓蓉建议，“集团化办学要在‘一体化紧凑型’与‘共生式松散型’之间实现动态平衡、和谐发展，要进一步明确龙头学校引领作用，明确集团与各校区管理职权，促进各项工作的贯彻落实。要建立科学的教育教学教科研管理机制，实现集团与校区之间的共生共荣。要从形式管理走向内容管理，杜绝挂牌现象。要从制度上给予各分校优质资源配置倾斜，真正实现办学体制和模式的创新，实现教育的优质均衡发展。”
（融媒体新闻中心记者/徐华峰 王教群 我苏网编辑/朱彤 淮安台）
