我苏网讯（记者/杨艺）“如今，95%以上纳税事项可以网上办理，社保卡、医保卡缴税退税都可以通过手机实现，税收征管改革迎来更多便利。”近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《江苏省进一步深化税收征管改革的实施方案》进一步推进税收治理能力现代化建设。今天，江苏省政府召开新闻发布会解读这一文件。
记者获悉，《实施方案》提出了6大类重点任务，主要包括，大力推进智慧税务建设、大力推进税务执法新体系建设、大力推进税费服务新体系建设、大力推进税务监管新体系建设、持续深化拓展税费共治新体系建设、切实强化税务组织保障等。
省税务局总审计师张爱球就《实施方案》中纳税人缴费人关心的问题做了回答。
优惠政策 无纸退税直达快享
围绕税费优惠政策“直达快享”的新要求，税务部门充分利用大数据、人工智能等新技术，推动 “人找政策”向“政策找人”转变。一键直达，运用税收大数据智能导航，第一时间把好消息送到纳税人缴费人的桌面上、手机上。
政策快享。全面推进“无纸化退税”，实行“全程网上办”“一次不用跑”等措施，让纳税人缴费人享受优惠政策更轻松、更快捷。今年先进制造业实施增值税留抵退税扩围，规划出的退税办理最短路径，跑出了政策快享的加速度，二三季度扩围行业累计留抵退税近25亿元。
税费服务 减负精细个性推送
1300多万江苏市场主体、近5000万自然人纳税人和7200万缴费人……税费服务如何更好更优？《实施方案》提出了7项18条实招硬招，全力打造最快、最省、最优的税收营商环境最佳体验区。
优化电子税务局，推广应用“江苏税务”App，年内办税缴费全程网上办可达260项，办税缴费掌上移动办可达80项，全面实现个人业务移动办、发票全生命周期掌上办、复杂业务智能填报、涉税代理一次登录。
同时，通过系统互联、功能集成、数据共享、页面链接等方式，推动“江苏税务App”与各级政务服务App一体贯通，推进税务社保缴费业务和人社医保经办业务线上“单点登录、一网通办”。
通过对纳税人缴费人的精准分类，提供个性化、智能化税费服务。为大企业提供“税企直联”等个性化服务举措，通过加强“银税互动”为纳税信用等级高的中小企业提供融资渠道。
监管执法 首违不罚法理相融
《实施方案》围绕精确执法总要求，提出了8项20条务实举措，严格规范税务执法行为，全面优化税务执法方式。围绕精准监管总要求，发挥智慧税务、精诚共治的新优势，提出了6项16条创新落实措施。
执法方面，坚持首次轻微违法不处罚、非主观恶意轻处罚、相同违法情形公平罚，对于纳税人一年内首次发生、及时主动纠正又没有造成严重后果的税收违法行为，不予行政处罚。
全面落实权责清单制度，在税收权责清单范围之内行使税务执法权，权责清单向社会公示，接受社会各界的监督。
在监管方面，进一步融入全省跨部门综合监管新机制，与市场监管、生态环境、自然资源和规划等部门实施常态化的联合监管，从源头上减少对市场主体的多头监管、重复检查。
坚持数据驱动、分类施策，通过智能归集纳税人缴费人各类涉税信息，深化与部门数据共享交换，加大互联网数据公开信息采集等措施，不断提高纳税人缴费人遵从风险的能见度和精准度，分类施策、化解风险。
