【编前语】
2021年全国两会正逢“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在这一特殊时点举行的两会，承载了更多的意义和期待。荔枝特报推出“两会特刊”，对话权威专家学者，为两会划重点，解读时代命题，探寻中国之治的答案。
本期嘉宾
3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。
2020年4月10日，中央财经委员会第七次会议上，习近平总书记首次提到“新发展格局”这一重要概念。
随后，构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”被总书记反复强调。
何为“国内循环”和“国际循环”？
新发展格局为何被反复强调？
2020年8月24日，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上强调：“这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。”
清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜和国家金融与发展实验室国际政治经济学研究中心主任董昀都认为，构建新发展格局对于“十四五”发展具有纲举目张的作用。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明认为：“新发展格局既是顺应发展形势所做出的变化，也体现出释放发展内生动力的客观要求。”
国内大循环怎么循环起来？
2020年5月14日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上指出：“要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。”
中国人民大学长江经济带研究院高级研究员肖汉平认为，畅通国内大循环，最重要的是消除生产、消费、分配、流通等各环节的堵点。
在董煜看来，如果拉远看“双循环”全貌，供给侧结构性改革是战略方向，扩大内需是战略基点，提升供给体系对于国内需求的适配性是关键。
董昀认为，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，让供给侧结构性改革与需求侧管理相联动，这将为构建新发展格局提供有力支撑。
过去一年，面对疫情冲击，中国市场展现出强劲韧性和活力，经济发展画出逆势上扬曲线。如何进一步释放内需潜力，让居民愿消费、能消费、乐消费呢？
“消费的基础是收入，收入的基础是就业。”董煜指出，扩大消费的关键在于调整国民收入的分配结构，并与区域一体化、城镇化发展紧密结合。
国内国际双循环如何形成全球磁场？
习近平总书记强调，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。
一份来自商务部的成绩单展现出中国的对外“磁场引力”。
董昀认为，中国开放的大门只会越开越大，需要有机地利用好国际国内两种市场、两种资源。
国内国际双循环相互促进需要找准联接点和支撑点，在白明看来，增强对外资的吸引力，促进国外资本更好地参与国内大循环，是内外循环相互促进的支撑点之一。
肖汉平则从区域发展视角出发，指出长江经济带与“一带一路”交汇亦是“双循环”相互促进的联接点之一。
习近平总书记指出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是‘十四五’规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。”
大河奔流开新路，层峦叠嶂争高峰。“双循环”新发展格局既是必然选择，也是历史机遇。新征程已开启，让我们脚踏实地谋发展，奋发有为谱新篇，加快构建“内外兼修”的新发展格局。
（荔枝特报记者/李爱、刘辛 设计/吴倩 摄像/许迪侃）
