为扩大农业农村有效投资，加快补上“三农”领域突出短板，根据中央农办等七部委《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》，近日，省委农办、省农业农村厅、省发展改革委等多部门发布《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的实施意见》，推进全省农业农村现代化建设。
《意见》聚焦江苏“三农”领域突出短板，积极抢抓政策机遇，加快实施农业农村领域10项补短板工程：现代农业设施装备提升工程、农业安全生产保护能力提升工程、智慧农业基础设施建设工程、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程、一二三产业融合载体建设工程、苏北地区农民群众住房条件改善工程、农村人居环境整治工程、农村污水处理和供水等工程、数字乡村建设工程、农村公路和电网提档升级工程。
粮稳天下安。记者梳理发现，在事关粮食等重要农副产品生产的现代农业设施装备提升工程方面，江苏将加快高标准农田建设，到2022年再建设800万亩以上集中连片高标准农田；继续开展大中型灌区续建配套节水改造工程建设；加快畜禽养殖场规模化、智能化、生态化建设，到2022年生猪标准化养殖比重达85%；加快水产养殖池塘生态化改造，到2022年养殖主产区实现尾水达标排放或循环利用；实施设施农业“机器换人”、绿色环保农机装备提升、粮食生产全程机械化工程，支持农业生产宜机化改造，加快推进机械化、智能化。其中，据不完全统计，高标准农田建成区，土地租金每亩提高约100元，粮食产量每亩增加100斤左右，亩均作业成本降低约150元。
另外，今年是农村人居环境三年行动“收官”之年，根据《意见》关于农村人居环境整治工程的部署，江苏将全面提升村容村貌，加大乡村公共空间治理，深入开展绿美村庄建设；扎实推进农村生活垃圾分类，因地制宜建设资源化处理设施，推动有机垃圾生态处理；提高秸秆机械化还田质量，培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业，推动生物质能开发利用向供热转型升级；建立完善废旧农膜回收利用体系，持续推进农药包装废弃物回收处置试点；积极开展农村生态河道建设，加强河道疏浚、水系连通和安排整治修复，不断改善农村水环境……
蓝图绘就如何解决工程项目所需资金问题，《意见》提出要“多渠道加大农业农村投资力度”，扩大“三农”领域地方政府债投入规模，进一步强化财政支农政策，加大金融服务“三农”力度，积极引导鼓励社会资本投资农业农村。《意见》明确各级政府要在一般债券支出中安排一定规模支持符合条件的乡村振兴项目建设，进一步通过地方政府专项债增加用于农业农村的投入，加大对农业农村基础设施等重大项目的支持力度；省级财政加强以奖代补等方式运用，建立地方多投入省级多补助、社会资本多投入财政多支持机制，确保财政投入与“三农”补短板任务相适应；推动省农担公司进一步向市县延伸，大力拓展政策性担保业务，到2020年底累计担保额超过100亿元；推动首期100亿元乡村振兴基金加快投资，引导社会资本、金融资本更多投入“三农”领域……
通过综合举措，江苏将力争建设1000个以上农业农村重大项目，推动1万个以上企业“联村带农”，带动1万亿元以上资本进入农村，把农业基础打得更牢，把“三农”短板补得更实，为高水平全面建成小康社会、加快推进农业农村现代化奠定坚实基础。
