我苏网讯 近日召开的江苏省委十三届八次全会将美丽江苏建设作为一项事关全局的重大战略任务，明确要把美丽江苏建设作为新形势下推动高质量发展的重要抓手，努力打造美丽中国的现实样板，要以环境优美、人文醇美、建设精美为内涵创建让生活更美好的美丽宜居城市。
江苏为何要推进美丽宜居城市建设？江苏作为美丽宜居城市建设全国唯一试点省，将如何抓住契机，开展创建？
江苏为什么要建美丽宜居城市？
“江苏多年持续致力探索人口高密度地区的城镇化发展和人居环境改善之道，形成了丰硕的阶段性成果，但各地也不同程度地存在发展粗放及不衔接、不配套和不协调的‘城市病’问题。2020年初新冠肺炎疫情的暴发，也警示我们在城市发展方式的转型中，韧性能力提升是重要一环。”江苏省住建厅城镇化研究中心副主任丁志刚介绍，解决这些问题，需要城市硬件设施的有力保障，更有赖于城市治理能力的全面提升，需以系统化的思维强化城市建设发展转型的目标综合、资源整合、项目集成和一体化实施。
同时，从发展规律看，江苏城镇化水平已超过70%，先于全国进入城镇化相对稳定发展的后半程，城市建设发展方式转型势在必行，从关注城市治理的规模供给到品质供给，鼓励小规模渐进式有机更新，并更加重视个性化设计、特色化建设和精细化管理。
记者从省住房和城乡建设厅了解到，正是基于此，江苏提出创建美丽宜居城市，并得到了住房和城乡建设部的充分肯定和积极支持。从工作抓手角度，美丽宜居城市建设内容综合，联结起美丽中国实践和以人民为中心的宜居城市建设，兼顾了城市的内涵与颜值、现在与未来，紧紧围绕新时代人民日益增长的美好生活需要，具有解决“城市病”问题的目标导向和结果导向，这既体现了江苏城市建设发展转型的现实需要和内涵品质提升的阶段特点，也可以充分发挥城乡的二元互补性，与美丽田园乡村建设一起，共同构成推动美丽江苏建设的有力双手。
美丽宜居城市建设全国唯一试点省 为什么是江苏？
自唐宋以来，江苏就是中国理想人居地的代表，“据龙蟠虎踞之雄，依负山带江之胜”的南京、“云埋虎寺山藏色，月耀娃宫水放光”的苏州、“北郭清溪一带流，红桥风物眼中秋” 的扬州、“湖上青山山里湖、天然一幅辋川图”的无锡等山水入城、人文荟萃的城市，都是人民群众在历史进程中不断创造发展的与生产生活方式相适的理想人居。
“在快速城镇化进程中，江苏一直致力推动城乡人居环境改善，在全省范围内先后开展了城市环境综合整治‘931’行动、村庄环境整治及改善提升行动、城市黑臭水体整治行动、老旧小区整治行动以及省级宜居示范居住区创建等工作。”丁志刚告诉记者，这些针对民生关切开展的工作，老百姓实实在在感受到了真切变化，并对美好生活越发期待。
从住房和城乡建设工作来看，江苏一直在全国保持总体领先、重点领域率先的引领地位，如建筑产业规模、建筑业总产值多年保持全国第一，自来水深度处理比例全国第一，城乡统筹区域供水率比例全国第一，鲁班奖等国家优质工程获奖总量全国第一，绿色建筑和节能建筑规模全国第一，国家级生态园林城市数量全国第一，国家级历史文化名城、名镇和街区数量全国第一，“中国人居环境奖”城市数量位居全国第一，“联合国人居奖”城市数量位居全国第一。这些都是江苏成为美丽宜居城市建设全国唯一试点省，开展美丽宜居城市建设工作的基础和优势。
（昆山水路相伴绿地系统规划总图）
“三美协同、三居递进、三城与共”推进美丽宜居城市建设
“ ‘水路相伴’城市绿网格局具有示范意义，它将城市绿廊、水系、慢行交通系统有机融合，贯通了城市各生态板块，促进了城市自然系统保护，推进了自然生态修复。”这是南京林业大学副校长薛建辉对昆山这座城市的评价。
昆山，是名副其实的水乡，市域内水系密布，有河道2800 多条、湖泊29 个，城市道路基本沿水系修建；同时，昆山地势低洼平缓，地下水位很高，水流动力小，河道极易淤积，对河道水质和引排功能影响较大。
（昆山建成海绵型城市高架雨水处理系统）
记者了解到，在对水资源及环境进行全局性解析的基础上，昆山市因地制宜构建与水网、路网浑然一体的城市绿地系统，通过有机整合城市绿地资源、水资源和路网资源，最大限度地保护原有河流、湖泊、湿地、公园、草地等生态系统，以自然做功的方式同步解决城市内涝和面源污染，充分发挥了集市政功能、生态功能、环境保护为一体的“整体海绵”功效，取得了显著成果。
“营造城市整体的山水格局，区别以往一块一块的设计，现在更强调整体规划，尤其是在国土空间规划的前提下，特别强调城市整体风貌的一个管控，这是魅力城市所需要。” 江苏省住建厅城镇化研究中心副主任丁志刚坦言。
据了解，“三美协同、三居递进、三城与共”是围绕“美丽宜居城市”的主要目标分解，三者相互交织、互相推动。
丁志刚介绍，美丽宜居城市的建设目标经过了系统谋划，环境优美、人文醇美、建设精美“三美协同”，强调的是自然、人、城市是一个和谐共处的生命共同体，是“美丽中国”在城市层面实践探索的“美美与共”的价值体现。
（来源：江苏新闻广播/姜奇卉 编辑/张闻芝）
