江苏新沂:巧用“一把尺子” 破解城市治理难题

2019年10月06日 12:19:00 | 来源:我苏网

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  一颗螺丝要拧几圈效果最佳,一罐饮料该装多满才算合适,这些标准在企业里早已司空见惯,看似死板的条条框框,让企业提升了生产效率,降低了管理成本。工厂里孕育出的管理模式能否运用在城市管理领域?江苏新沂市的管理经验最近入选国家发改委《中小城市综合改革试点经验案例》,靠的就是标准化。这些标准如同一把尺子,丈量着整个城市管理的精细化管理水平。一起到新沂看一看!

  城市管理包罗万象,日复一日的城市保洁和环境整治,琐碎繁杂的市容市貌和秩序管理,还有针锋相对的拆违控违,新沂正以标准化、精细化要求,走出一条中小城市管理创新之路。

  超载超速、污染路面、随意倾倒、噪音扰民、违规驾驶、带病上路,随着城市的发展和人们对居住环境要求的提高,曾经作为城市建设功臣的渣土车,慢慢成为市民最厌恶的存在。

  渣土运输管理,是考验城市管理水平的试金石。从2016年起,新沂市城市管理局开始对渣土运输实行标准化管理,全市渣土运输由新沂市环卫公司统一管理、运营,并交由7家渣土运输公司具体承接业务,从根本上解决渣土车市场恶性竞争、多拉快跑的现象。

  所有渣土车辆和驾驶员均实行准入制度,不管是空车还是满载,渣土车行驶速度都不能超过40公里每小时,监控平台随时对车辆运行状态进行监控。

  同时,新沂市严格规范施工现场作业及运输车辆、线路、时间和渣土消纳等系列标准,从2016年开始,新沂未发生一起因渣土车违规引发的人员伤亡重大交通事故,渣土管理正成为新沂市城市管理的一张亮眼的“名片”。

  为打造“精致、细腻、整洁、有序”的城市环境,新沂市按照“水洗路面、机械清扫、人工保洁、洒水降尘”四位一体的清扫保洁模式,全面开展标准规范化环卫作业,并把城市街区分成三个等级,实施不同的作业标准,提高效率的同时也降低了保洁成本。

  在构建城市管理标准化体系过程中,新沂市通过广泛召开听证、邀请知名高校教授及广大市民参与标准制定、了解标准内容、知晓标准要求,全面提升管理标准制定的科学性和可操作性。

  新沂市城市管理局副局长吴新传说:“新沂市城市管理局围绕‘综合目标、作业规范、执法流程、行为规范、内部政务、考核评价’6大类,建立了涵盖83个标准和41个工作流程的城市管理标准化体系,细化了190项处罚自由裁量权标准和787条固化处罚标准,这些标准都是我们在实际执法过程中总结和提炼出来的。同时,我们指定的这些标准都不是固化不变的,随着城市的发展会遇到不同的问题, 我们将在实际的工作中,不断地提高和完善。”

  占道经营不见了,街道整洁卫生了,道路宽阔顺畅了,新沂市民也真正享受到城市发展带来的实惠。

  水是一个城市里最灵动的元素,新沂市同样也做足了水文章,通过城市的标准化管理,打造了一条精美的“十里水环”,昔日里野草丛生、垃圾遍地的排污水道,变成了秀水河,它就像是一条绿色的丝带绕城而过,现在的新沂,就像它的名字一样,让来到这里的人们心旷神怡。

  (来源:江苏城市频道 编辑/我苏网吴颖)

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