近日，《镇江市2019年长江河道采砂管理工作要点》（以下简称《要点》）正式发布。
《要点》提出，2019年长江河道采砂管理将紧紧围绕禁采重点工作，进一步加强监管，持续开展联合执法整治行动，巩固镇江长江河道采砂管理稳定可控局面。
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这就来看《要点》内容，
了解今年我市长江河道采砂管理的
8个要点
一 强化属地管理，加快禁采执法能力建设
1 落实属地责任。
各市、区政府，镇江新区、高新区管委会要进一步落实长江河道采砂管理行政首长负责制，建立禁采工作指挥协调机制，加强对本行政区域内禁采工作的组织、协调和监督检查。做好属地内长江沿岸、港汊河口的巡查执法，船厂违规改装采砂船（“隐形”采砂船）、采砂机具和沿江砂场销售非法砂源的清理整顿工作。
2 提高执法能力。
加快禁采执法能力建设，组建并充实禁采执法专职队伍，提高执法队伍装备、经费保障水平。丹阳市完成九曲河闸水政执法基地规范化改造和采砂船指定停泊点设置；扬中市完成八桥水政执法基地建设并投入使用；镇江新区完成五峰山水政执法基地建设并投入使用，进一步明确水政执法权限范围；丹徒区年内成立世业洲、江心洲2个禁采执法中队。
二 强化部门合力，巩固齐抓共管局面
3 强化部门职责。
按照《镇江市人民政府办公室关于印发镇江市禁采江砂工作领导小组职责分工及工作制度的通知》（镇政办发〔2017〕224号）要求，进一步落实好各相关部门工作职责。
水利部门
继续保持对长江非法采砂高压严打态势，除日常巡查执法外，每月至少组织公安、海事等执法协作单位开展1次联合执法行动，特别是在敏感时段、敏感水域和交界水域，在水利工程、航道整治建筑物周边及整治施工区域、饮用水水源地和豚类保护区周边水域加大巡查打击力度，巩固镇江长江河道禁采整治专项行动成果。
公安部门
负责维护长江镇江段水上治安秩序；协同其他执法部门组织水上禁采执法巡查并开展联合执法；及时依法打击长江采砂活动中的违法犯罪行为；严惩暴力抗法人员及非法采砂涉黑涉恶团伙势力。
海事部门
负责维护长江镇江段水上交通秩序；对在航道内非法采砂影响通航安全的，依法予以打击和处罚；协同其他执法部门组织水上禁采执法巡查并开展联合执法；继续加强对“三无”涉砂船泊的管理与执法。
交通运输部门
继续做好对水上过驳区、沿岸码头及沿江、内河散货码头的常态化、规范化管理，严禁接卸非法盗采的江砂。
市场监管部门
继续做好对沿岸砂场的整治规范，严禁无照经营砂石交易，对收购、销售无转运证明或盗采所获江砂的行为依法查处。
应急管理部门
继续做好对全市所有船舶修造厂、维修点、改装作坊等企业的检查规范，对非法改装采砂船，特别是“隐形”采砂船和采砂机具的行为依法严处。
市政府督查室
要坚持“力度不降、频率不减”，突出问题导向，对各地各相关部门实行责任倒查制度，对因重视程度不够、不依法依规履职、责任落实不到位、工作开展不到位造成严重影响的，依法依规追责。
司法部门
要加强禁采工作中所发现的涉法问题研究，梳理搜寻相关法律法规政策，确保禁采工作合法依规开展。
三 严格采砂许可审批管理，加强事中事后监管
4 加强对工程性采砂、疏浚弃土综合利用行政许可的管理。
因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程进行河道采砂或者开展疏浚弃土综合利用的，应当编制采砂可行性论证报告或综合利用实施方案，报经有管辖权的水行政主管部门批复同意。依法整治疏浚河道、航道和涉水工程产生的砂石不得在市场经营销售。
5 规范采砂和疏浚弃土综合利用行为。
经批准的河道采砂必须严格按照许可的作业方式开采，不得超范围、超深度、超功率、超船数、超期限、超许可量，采砂结束后及时撤离采砂船和机具、平复河床。疏浚弃土综合利用实施主体应当服从水利、公安、交通、海事、生态环境等部门的监管，落实从弃土上岸、进场出场到流转配送的全过程实施方案。
6 加强合法采砂事中事后监管。
实施采砂船集中停靠制度，采砂船和机具统一登记、规范管理。属地水行政主管部门应当加强许可采区事中事后监管，实行旁站式监管，建立进出场计重、监控、登记等制度，确保采砂现场监管全覆盖、无盲区。采砂现场应设立明显标志，载明相关许可信息，确保作业安全。实行河道砂石采运管理“四联单”制度，强化采、运、销全过程监管。
四 强化督查考核，明确各级责任
7 完善监督考核机制。
各地要将河湖长制与采砂管理责任制有机结合，落实河长湖长的河湖管理保护责任，对辖区内有采砂管理任务的河道，要逐级逐段落实采砂管理河长责任人、行政主管部门责任人、现场监管责任人和行政执法责任人，并向社会公示。继续将长江河道采砂管理成效纳入河湖长制考核体系，市河长办负责开展辖市区禁采工作的年度考核。
五 加强媒体宣传引导，营造良好氛围
8 持续开展对禁采工作的宣传引导。
市禁采办、司法局等相关部门通力合作，利用“世界水日”、“中国水周”、“世界环境日”、“12.4法治宣传日”等各个时段，充分运用各种新闻媒体和宣传形式，广泛宣传发动，加强正面宣传引导，强化舆论监督和社会监督，利用举报电话、互联网技术和信息化手段，形成全民禁采的社会舆论氛围。
