10月24日晚,刘健女儿校外英语班的微信群,老师群通知“临时有事”,周末的课停上。
女儿上这个班一年多,头一回停课,刘健觉得“有事”是假,“避风头”是真!
群通知几个小时前,教育局公布“校外培训机构设置标准”,此前严查校外培训班的消息不断。
随后几天,扬州教育部门密集发布通报,点了几十家培训机构名,要么取缔要么限期整改,存在的问题包括超前教学,雇佣无教师证人员上课等等。
刘健明显感觉到了一场整治风暴的到来……
刘健给女儿提前上校外英语班,源于“输在起跑线上”的焦虑。
女儿在维扬实小北区校上学。2年级上学期,熟悉的好几个同龄孩子提前校外学英语了。“担心孩子跟不上,也报了,尽管当时犹豫,最终还是‘输在了心理上’。”
这个“一对一”的班,一个老师十几个孩子组一个小班,每个周末上2小时课,平均每课100元。据说,这名培训课老师带了4个这样的小班,周末2天,月收入一万多!
一年多培训班上下来,刘健发现女儿在学校英语课课堂表现平平,而由于无法衡量培训效果,也就默认是有效果的。
得出“有效果”结论,推理过程却很复杂。
首先,同事孩子曾在校外班有很大进步,上了一段时间课,英语发音标准度和词汇量在班上都在前面,而女儿也表现出了这样的趋势。
其次,女儿在班上英语成绩虽不突出,但也不差,而从“遗传”角度分析,自己上学时英语一塌糊涂;家庭教育方面,几乎没有花时间督促孩子的英语学习。
▲西区一学校门口的培训班接送点
而让刘健觉得安慰的是,学校到3年级还在学26个字母,校外2年级上半年就学完了,如今已经教单词和句子了。
教育部门通报“违规超前教学”,像是一下子点醒了刘健。
大成、黑马、大董等多家培训机构被点名,因为“超前教学”,被要求整改。
刘健想,让孩子到培训班提前上语、数、外等学科课程,对还是错?
▲校外培训班收费不低
教育部门新发布的“扬州校外培训机构设置标准”中,校外培训机构的语、数、外等学科培训课程的内容、进度等要到教育局备案。
邗江区教育局相关负责人告诉壹周看,这一规定主要是为“禁”校外培训班先于学校教学。
该负责人说,超前教学的问题在于对学校教育的影响,比如,一个班上的部分孩子在校外提前学了,这些孩子课堂上能否认真听讲、会不会影响其他孩子先放在一边,单老师安排教学进度就是个难题。
▲培训班宣称与名校有关联,对家长是一种诱惑。
校外学科培训中,超前教学确实普遍现象,据说“市场有需求”,这甚至被一些培训班当作吸引生源的“招牌”。
业内人士则告诉壹周看,“超前教学”最大的问题是对孩子的“伤害”。
具体说,义务教育阶段低年级的孩子,受理解判断等能力的限制,很难正确面对“提前学”,可能会导致他们“两头都学不扎实”。
坊间一直有传言,称有在校老师课堂教课不积极,“留着课外培训班教”。
据了解,近来的专项整治,也有多名在职教师被查,比如,宝应就因有偿家教立案5人、行政记过1人、调离原单位2人;邗江区对存在校外兼职现象的2名在职教师给予了行政处分。
壹周看从有关渠道了解到,除消防安全等必查的项目外,从培训课程方面看,整治侧重针对语、数、外等学科培训,较书法、音乐等艺类培训严得多。
校外培训班还被查出老师没有教师证,刘健无法理解,如骨鲠在喉。
在他的印象中,培训班的老师对孩子的关注、关心有些时候超过了学校里的任课老师。比如,孩子的家庭作业完成的很好,会毫不吝啬地表扬,还会给孩子送小礼物以鼓励。
▲培训班积分换礼品。
刘健在一家校外培训班甚至看到,孩子的表现越好,从老师那得到的奖励积分越多,这些积分可以跟老师兑换不同价值的礼物。
而孩子对培训班老师也多有好感,他的女儿就不止一次说过,培训班的老师有时虽然严,但跟她们很“亲”。“ 不像淹没在学校班级几十个孩子中,在培训班能被老师充分关注到。”
不过,通过最近的媒体报道,刘健才了解到,有的培训班除了连最基本的教师证都没有外,竟然还大肆包装自己的培训班老师,“名师”“特级教师”等头衔随便挂。
▲检查组查实的问题培训班,一老师自称特级教师。
刘健不确定女儿的校外英语老师有无虚假宣传,但在他看来,如果是连教师证都没有,对孩子再多的关心和关注也“无用”,像是“套路”,背后更多的是“生意”,而不是“教育”,这样的培训班不取缔不足以给孩子们良好的学习条件。
按照新近出台的“校外培训机构设置标准”要求,从事培训的人员必须有教师证外,一个教学点至少有3名有证的专职教师。
刘健女儿培训班,在一套100多个平方的住宅里上课,过去没觉得在老师家里上课有什么不安全的。
随着教育部门通报的排查出的问题,他有点“后怕”:不少孩子挤在一户人家,没有应急灭火设施,进出只有一扇门,发生火灾怎么办?
▲一商业楼内的培训班,狭窄的通道。
其实,教育、消防等部门的联合检查发现的问题要复杂的多,比如,有的培训班开在住宅小区的车库里,有的在商住楼的高层,安全难有保障。
西区一幢11层商业办公楼内,7层以上的几个楼曾分布着六七个培训班,其中不少挤在狭小的空间内。
▲培训班扎堆,安全防护让人揪心。
按照“规范”,培训班教学加办公用房面积不低于300平方,住宅、车库等场所根本不行,不仅要符合严格的消防规范,并且还明确不得在3层以上。
“培训班在高层,发生火情,小学生因为年纪小,很难跑出楼。”教育部门人士说。
这一轮整治,校外培训市场的资金安全也被提上了规范日程,按照要求:校外班不得收超过3个月的收费,同时还要设立资金监管账户。
整治风暴走向如何,包括刘健在内的各方关注的焦点。
从今年年初开始的培训机构整治,近一段时间通过媒体通报的取缔、限期整改的培训机构总数有三四十家,还在不断更新中……
▲某学校旁一商业楼,一大半租户在办培训班。
据统计,扬州现有培训机构约2000家左右,其中此前取得办学许可的不足200家。
对照规范,很多培训班存在一个或者多个问题,有的问题能整改的了,有的问题可能很难解决。
有多少会被直接取缔?有多少整改也无法达标?目前还是未知数。
不过,在市民及业内人士看来,总量较大,相比之下,已经通报的培训机构的数量较之还有很大差距。
也因此,在一些媒体网络平台,网友似乎已经等不及了。
▲网友“喊话”。
虽然按照部署,目前尚处于排查期,但一些网友看到某个区一次通报不少取缔或限期整改的培训机构,随即隔空喊话他们认为通报力度不够的某个县市区的有关部门。
对于培训市场乱象的形成,教育部门人士介绍,旧版《民办教育促进法》对营利性培训机构的经营活动没有作过多的强制性规范,这些机构在有工商执照、无办学许可的情况下组织校外培训,教育部门很难强制干预。
而《民办教育促进法》于去年9月修改实施后,有了明确的办学许可要求,因此,以前没有办学许可的培训班必须按照要求申请办学许可,新近出台的“培训机构设置规范”等是“硬杠杠”。
邗江教育局相关负责人介绍说,校外培训机构必然会关停一批、规范一批。
“校外培训应是学校教育的补充,不应该‘本末倒置’”。
▲学校外墙上的培训班广告,与学校“说不清的关系”。
壹周看了解到,为了将不规范的培训机构一网打尽,教育等部门正在深入排查。
一位不愿具名的教育部门人士说,排查可谓费尽心思,特别是针对一些难以被发现的培训班,比如,藏身小区住宅楼里的培训班,通过学校渠道向学生们了解,与街道社区配合组织自愿者排查。
而与此同时,一些培训机构也正在想办法逃避检查,甚至开始了“耍无赖”。
比如,此前大董培训因“超前教学”被通报并要求整改,而宝带小区的大董培训11月3日因“超前教学”“消防也不达标”被勒令停业整顿后,仍然继续上课;
▲接连被曝光的大董培训。
石塔菜场的楼上“硕博教育”,在门上贴上“停课通知”以掩人耳目,锁上门躲起来搞培训。
刘健说,可能要为女儿重找英语学习班了,因此希望教育等部门为孩子们“扫”清不规范的培训班。
他更期待对整顿风暴之后的“长效监管”,比如,可以提供相应的查询平台,所有经过审批的合规培训机构的课程、师资等信息能轻松查询。(文中人物刘健为化名)
对于连日来的校外培训市场整顿,不少家长表达了自己的看法:
一年级学生家长周女士说,打心底里不想给孩子报班,但其他孩子上了,心里也没底,一下子报了3个,女儿那么苦自己心里有时也“不落忍”;
孙同学家长说,最好将校外班全整治掉,一个孩子都不上,即使要留,也只能只留一些艺术方面的兴趣班。
▲联合检查(资料图片)
(来源:壹周看)