袁志良（中）和李云（右二）夫妇参加了社区书法和舞蹈公益培训，老年生活丰富多彩起来。记者王继亮摄
失业妇女花爱春在家门口的富民合作社找到了一份手工活，既能顾家又能增收。记者王继亮摄
53岁的张俊嵘是港闸区一名危房户，春节前喜搬新居。记者王继亮摄
编者按：高质量发展走在前列、做出示范，是江苏省在新时代下义不容辞之责。中共江苏省委十三届三次全会提出的“六个高质量”发展任务，即经济发展高质量、改革开放高质量、城乡建设高质量、文化建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量，为江苏未来一段时期的发展举旗定调。人民网聚焦江苏高质量发展的生动实践，选取六个县（市、区）在某一方面的突出亮点进行报道。我们刊发南通市港闸区在人民生活高质量方面的实践。
从4月份开始，年过六旬的袁志良和李云夫妇有了一个好去处——南通市港闸区秦灶街道社区教育中心，这里开设有声乐、跳舞、书法、绘画、瑜伽、剪纸等免费课程。于是，老两口没事儿练练书法，跳跳舞蹈，退休生活变得多彩惬意起来。
从富民增收到精神满足，从安居乐业到养老养生……近年来，港闸区强化以人民为中心的发展理念，对标高水平全面小康，不断拓宽富民路径，确保居民收入增长快于全市平均水平，确保全区近30万人口小康路上一个不少、一户不落。
“江苏省委提出‘六个高质量’，其中人民生活高质量既是高质量发展的逻辑起点，也是高质量发展的根本目的，我们要在建设高水平全面小康的路上牢牢把握这一核心要义，千方百计增进民生福祉。”港闸区委书记沈红星说。
助安居促就业 提升人民群众获得感
3个月前，张俊嵘80岁的老父亲去世了，让她感到欣慰的是父亲是在新房里过了春节才走的。
53岁的张俊嵘本是港闸区幸福街道施店村村民，祖孙三代7口人过去住在建于上世纪70年代的六间低矮平房里，平房年久失修，条件简陋，“前几年屋外大雨屋内小雨，外面大风里面小风，最怕的是冬天下雪会不会把房顶压垮了。”转机出现在2015年，她家享受到了当地的危改房政策。
“两套120平米的房子才花了50多万，去掉危房补助20多万，我们实际上只花了30多万，比市场价省了一半钱，儿子的婚房也不用愁了。”赶在春节前，张家搬进了幸福怡居安置小区。新小区出门见绿，回头即景，文娱、健身设施一应俱全，居住环境得到了大改善，一家人的心情也舒畅开朗了。
据了解，幸福街道像张俊嵘这样的危房改造户有125户，分住在幸福怡居和幸福新城两个小区，而港闸区自2013年实行危改房政策以来已有500多危房户喜迁新居。此外，区政府工作报告披露，2017年，该区开工建设安置房54万平米，竣工交付110万平米，安置达4535户。
安居乐业是人民幸福之基。去年，港闸区开展技能培训5300人次，扶持1012人创业，提供就业岗位7000个，城镇失业人员再就业5621人，城镇居民人均可支配收入4.5万元，同比增长8.8%，增幅位居南通市区第一。
36岁的花爱春，目前在家带孩子，不便找那种按部就班的工作。4年前，永兴街道越江社区成立了富民合作社，从事衣帽及电子器件等半成品的加工。今年3月，花爱春在社区帮助下也进入到这个家门口的富民合作社做工，“关键是时间自由，地点也不限制，可以带到家里去做。”社区党总支书记顾雅萍告诉记者，社区有1000多名失业妇女和富裕劳动力，他们通过富民合作社为企业代工解决了1/3的就业问题，人均年增收1.5万元。
在港闸区，当地政府和社区借助富民合作社、“残疾人之家”及公益专场招聘等载体，先后帮助了3万多人就业增收。
老有所养老有所乐 增加老人幸福感
南通是江苏省人口老龄化程度最高的设区市，港闸区的老年人口占比则以超过28%为南通之高，老年群体的生活质量关系到社会幸福感的虚实。据港闸区民政局老龄科科长严学峰介绍，该区通过机构+居家养老模式解决了全区6万名老人的养老难题，其中入住养老机构762人，因生活困难享受政府购买服务的2545人，其余绝大部分采取的是居家养老。
80岁高龄的凌文德患有帕金森综合症，老伴曾广诚患有高血压等老年疾病，为了减轻后辈的照料负担，两人住进了“医养结合”的市北护理院。“这里24小时有医生、护理师看护，一日三餐不重样，只要天气和身体允许还会带我们出去晒晒太阳或参加娱乐活动。”曾广诚老人说，他们住的既放心也舒心。护理院院长陈建群告诉记者，两位老人每个月各项费用加在一起7000多元，减去凌文德因失能获得政府每月返还2100元的补助，实际支出不到5000元。
“港闸区现有养老机构10家，将来会通过政策引导扩大范围，让更多的老人享受机构养老服务。”严学峰说。考虑到多数家庭的养老需求，当地把机构养老延伸至家庭，依托社区为老人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务。90岁的沈领珍老人就是居家养老受益者之一。“每天有专业护理员问寒问暖，有热饭热菜服务，还有人帮我做家务陪我聊天。”老人说，政府每个月还有150元的养老补贴。
对老年人而言，年纪更大的重在老有所养，年纪较轻的更在意老有所乐。64岁的李云自幼喜欢跳舞，退休后时常参加社区的文娱活动，还组织了一支老年舞蹈队，过去苦于没有场地总是“打游击”。秦灶街道社区教育中心负责人房建新介绍，为了解决老百姓的娱乐需求，街道划拨150万专款对2700平米的配套用房进行装修，并添置了相关硬件设备，2个月前对社区居民开放，李云和她的老年舞蹈队“终于找到组织了”。老伴袁志良最近也到社区教育中心学起了书法。
港闸区还通过做亮“欢乐五水汇”“群乐汇”等文化品牌，努力办好“文艺与时代同行”，加强群众喜闻乐见的文艺精品创作来厚植居民们的精神家园，充分利用道德讲堂、港闸文明眼、港闸“好人园”等宣传阵地，让精神文化之花开遍每一个角落，让人人享有精神文化大餐。
（来源：人民网 编辑/钱薇）
