日前，无锡滨湖区城管执法部门向共享单车企业“锂享出行”送达了处罚通知书，“锂享出行”的共享电瓶车因为乱停乱放，侵占人行道、盲道、绿化带，被滨湖区城管执法部门依法处罚。当天，共有19辆“锂享出行”共享电动车收到了罚单，累计处罚金额为950元，这也是城管执法部门对共享单车乱停乱放开出的首张罚单。
从去年开始，全市城管执法部门就开始对侵占人行道、绿化带、盲道的共享单车进行集中整治，并调动大型平板车、卡车对违停共享单车进行收缴暂扣，截至目前，滨湖区已经有1000余辆共享单车被暂扣至停车场。记者昨日在位于山水东路的停车场内看到，上千辆共享单车堆积在场内，有一种要挤爆停车场的感觉。相关人士介绍，整治中暂扣的共享单车很多，但是一直没有共享单车企业前来接受处理，大量共享单车积压在停车场内无人认领。直到近期“锂享出行”来接受处罚，成为第一家主动配合执法部门的共享单车企业，主要原因是因为当时暂扣的是共享电动车，车辆本身的价值比较高。企业相关负责人在缴纳罚款后，已将暂扣的车辆取回。
目前，城管执法部门每周都要开展1—2次大型的共享单车专项整治行动，每次收缴的单车都有百余辆之多。“目前城管执法部门也面临着执法成本过高的突出问题，如在罚没收入上，950元还不够征调一次平板车的基本费用，此外停车场的租用停放也会每天产生大量费用。”相关人士估计，按照目前的整治清理速度，到2018年底，停车场的容量将趋于饱和，无法再容纳更多的共享单车寄存停放。
进入3月份后，滨湖区将面临景区、墓区人流的双重考验，共享单车也迎来了新一轮的使用高峰。“景区、墓区的共享单车停放秩序问题，将成为滨湖区城管部门下阶段的管理重点。”相关负责人说，目前城管部门已经对共享单车运营单位进行了提前告知，要求其减少在景区、墓区周边道路、公交站台和公共场所的集中投放，避免由于单车泛滥引发道路拥堵。同时，对占用人行道、盲道和绿化带的单车，城管部门也将继续加大整治和规范力度，确保景区、墓区周边道路通畅，市容环境整洁有序。
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被暂扣的共享单车为何无人认领？
共享单车为什么暂扣的多，前来认领的少呢？
“共享单车的本身价值不高，很多被收缴暂扣的共享单车毁损已经比较严重，有的已经无法投入使用，单车企业没有必要再为这部分车辆支付处罚费用。”城管部门人士日前认为，损毁严重时共享单车企业不愿意前来接受处理的直接原因。
而在车辆被损毁的背后，这个问题还与单车企业的运营模式有很大关系。目前，支持单车企业运作的来源主要是各种渠道的融资，而运营过程中企业本身就考虑到了会存在一定损毁的问题，因此单车企业并不在乎暂扣的这部分车辆。
目前，对于单车企业的管理缺少行业准入机制，且车辆实际使用地的政府部门对大多数单车企业缺少制约机制。在前期，城管执法部门曾经对全市的共享单车企业进行摸底调查，发现大多数共享单车企业的营业执照的注册地在上海、浙江等外省市，有的甚至还在国外，在无锡本地注册的单车企业数量很少，所以只要企业不主动接受处理，执法部门也无法对其作进一步调查处理和行政处罚。“企业都是委托运营单位进行单车的日常维护、收运，面对城管部门的约谈和管理，企业基本不出面，要求他们对单车管理做进一步约束也无从谈起。”滨湖区城管局相关人士无奈地说。
（来源：无锡日报 编辑/李瑶）
