明天（3月1日）起，《南通市水利工程管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，成为江苏省第一部将“河长制”纳入法制化轨道的水法规，也是全省设区市中首部水利工程综合管理法规。这是今天（28日）记者从市委宣传部、市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉的。
《条例》是南通市第一部地方水法规，也是南通市获得立法权后出台的第三部实体性法规。
《条例》所称的水利工程，是指承担防洪、除涝、蓄水、引水、提水、灌排、节水等功能的各类工程及其附属配套设施，包括河道、涵闸、抽水站、堤防、灌区、湖泊、水库等。南通市滨江临海，水网密布，水利工程面广量
【南通水利工程小结】
全市共有17027条河道，总长24051千米，其中51条列入省骨干河道名录；
通江通海水闸共70座；
主江堤总长172.49千米；
主海堤总长212.8千米。
经过多年的努力，南通市初步建立了防洪、挡潮、除涝、灌溉、降渍于一体的水利工程体系，在保障群众生活、服务工农业生产、促进城市建设等方面发挥了积极作用。
《条例》在全省率先将“河长制”写入地方性法规，将这一工作机制用地方性法规固定下来。
去年6月，南通市在全市范围内推广“河长制”工作，5500余名四级河长全部到位。《条例》要求南通市“以保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态为主要目标，建立河长管理体系，全面实行河长制”，既增加了法律的刚性约束，也体现了南通市的立法特色，将为维护全市河湖生态健康、实现永续利用提供有力的法制保障。
作为南通市水利工程管理方面具有里程碑意义的水法规，《条例》在全省率先将水利风景区及水文化遗产保护纳入法制化轨道，亦对南通市水利工程划界确权、节约用水、小型农田水利工程的管理和保护等作了明确规定。它的出台和实施标志着南通市水利工程管理工作进入制度化、法制化时代，将为南通市保护防洪安全，加强水资源保护，优化水生态环境，促进经济社会健康可持续发展提供了强有力的法治保障。
记者了解到，对违反《条例》的行为，水行政主管部门可视情节严重程度，对其处以50元至10万元不等的处罚。造成国家、集体、个人经济损失的，将依法承担赔偿责任；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
（来源：交汇点 编辑/童婷婷）
