春秋淹城、胥城遗址、常州运河在这里汇集交错，纵贯历史长河，有积淀更有传承。
“阳湖精神”“苏南模式”在这里发源，成就“四户人家就有一个老板”的传奇，有激情更有实干。
多年来，湖塘镇始终强化“勇争一流、耻为第二”的追求，营造风正气顺、心齐劲足的氛围，落实以人民为中心的发展思想，发展方式不断向集约、绿色、可持续转变，城区品质实现脱胎换骨的变化。全国综合实力百强镇的排名稳步提升，2018年位列22位。
新起点上，湖塘镇正自我加压、深耕厚植，努力实现发展更高质量、城市更加包容、群众更有获得感的发展，为常州市和武进区做出新的更大贡献。
发展路径 不断书写“春天的故事”
1983年11月，社会学家费孝通来到湖塘，专题调研小城镇改革和建设工作。看到欣欣向荣的经济社会面貌，费老给予充分肯定，“很有亮点特色，潜力很大”。
秉持初心、砥砺奋进；解放思想、创新实干。时间是最客观的记录者。70年来，湖塘不断书写发展进步的“春天的故事”。
底蕴深厚 人杰地灵
湖塘镇历史悠久。境内的淹城遗址被考古证实为春秋晚期筑成，是中国现存保存最完整、最古老的地面城池。宋咸淳《毗陵志》记载，湖塘原名浮荡，以坐落于大通河上的古石拱桥——浮荡桥而得名。1825年（清道光五年）浮荡桥移建，取谐音命名为湖塘桥。民国时期，就被誉为“常州南门外第一大镇”。
湖塘人杰地灵。历代的科举登榜进士，该地张氏一姓就达79人，恽氏有18人。恽南田开创常州画派，张惠言代表了常州词派。近现代以来，湖塘地区先后涌现出民主救国“七君子”之一的李公朴、新闻教育家恽逸群、戏剧家导演吴仞之、音乐指挥家陈燮阳、锡剧鼻祖王嘉大、锡剧著名演员梅兰珍、纺织实业家震华电厂创建人江上达、求实中学创办人杨挺葆等一大批杰出人物。
湖塘镇经济繁荣。1949年4月武进解放后，湖塘逐步成为武进农副产品和城镇工业产品的集散地，不仅传统的纺织业有所发展，机械、电子、化工、轻工等行业也从无到有。尤其是改革开放以来，乡镇工业异军突起，1985年被省政府列为苏锡常29个对外开放的重点工业卫星镇之一。
抓住机遇，用激情和智慧创造辉煌——湖塘镇两度获“中国乡镇之星”殊荣，成为“中国首批小康县”，并赢得“中国织造名镇”“红木工艺之乡”等美誉。2018年，全镇完成地区生产总值238亿元、公共财政预算收入16.5亿元，分别是1978年的198倍和562倍。
深耕实业 创新创业
湖塘70年发展最鲜明的特色，就是紧紧咬住实体经济发展不放松。纺织业就是一个很好的证明。
清末民初，常州土布大多为湖塘所产，农闲时节“家家机杼响，户户织机忙”。上世纪50年代起，通过合作化运动和工商业改造，湖塘先后建立了棉织国营和集体企业12家。改革开放以后，镇党委贯彻“改革、开放、搞活”方针，鼓励社队放开手脚兴办企业，1984年成为常州市第一个亿元镇。
上世纪90年代中期，县属企业、集体企业实行产权制度改革，更多的民营纺织企业在湖塘诞生。“每四户就有一位老板”就是真实写照，湖塘也成为常武地区的经济大镇。至2007年末，湖塘镇拥有织造企业近2900家，色织布生产基地与交易市场为全国最大，牛仔布产量占全国总量的20%，灯芯绒产量占全国总量的近30%。2008年金融危机后，全镇与国内外主要科研机构建立了广泛的横向合作，同时布局纺织工业园区、印染工业园区，搭建了纺织科技发展中心、色织电子商务中心、纺织产品展示中心等平台。
截至目前，瓯堡、伊思达、旷达汽车织物、众恒染整等具有竞争力的企业开始走特色化道路，迈向产业价值链高端。湖塘纺织城、湖塘棉纱市场、湖塘四季青服装城、华盛服饰商场、新华联商场、新街服装城等专业市场不断完善，形成了从纺纱、织造、染整、服装全产业链配套合作的纺织产业集群，实现了风雨之后再现彩虹。
构建“亲清”政商关系，坚定不移地发展实体经济。每到发展的关键时期，湖塘镇都会送政策、送服务、送信心，给予企业实实在在的支持引导，鼓励品牌打造、研发创新、吸引各类人才等，保障和激励企业坚守实业、做大做强。近年来，全镇坚持现代服务业和先进制造业双轮趋动，重点发挥湖塘科技产业园、武进科创园两个“国家级孵化器”作用，推动园区向品牌化、国际化、特色化方向发展，加快智能装备、医疗器械等新兴产业发展；以楼宇经济加快现代服务业提质，大力发展生产性、生活性和民生性服务业，加速产城融合，城市商业综合体集聚效应不断增强。同时，全镇运用工业企业绩效综合评价体系，有力推动传统产业集中集约、绿色循环、高效发展。
由镇到城 精致宜居
以新型城镇化为引擎，加快补齐城镇化短板，湖塘始终坚持城市化发展战略，促进了环境面貌巨大变化。特别是在1993年武进市政府迁至湖塘之后，湖塘抢抓机遇、争取支持，勇挑城市建设管理重担，积极完善社区管理机制，大力加强生态环境建设，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
近年来，主城区面积从5平方公里，拓展到了72平方公里。基础设施从基本没有，到快速公交、城市高架贯穿南北，地铁即将开行，城市交通四通八达。城市配套从简单简陋，到教育、医疗、养老、公园绿地等资源集中现代化城区。管理模式从行政村、粗放式管理，全面转变为社区、精细化管理。全镇目前建成45个社区、117个住宅小区、5个商业综合体，呈现出楼宇林立、流光溢彩、商贸繁华的现代城市风貌。
以建设精致宜居城区为目标，集全镇之力推进拆迁攻坚、生态建设、长效管理工作。截至目前，中心城区核心区拆迁遗留问题已得到全部解决，有力保证了市、区重点项目的顺利推进。累计完成6个安置小区共5153套安置房办证工作。深入推进中央、省环保督察信访件的整改，持续推进“263专项行动”，抓好企业、工地、道路扬尘管控及秸秆禁烧工作，制订支管网建设三年行动方案。同时积极落实改革试点任务，加快各项制度机制创新。如网格化集成管理工作，划分基础网格176个、专属网格58个，办结率达96.9%，每天格均事项上报数与走访服务记录上报数均位于武进区前列。
以人为本 富民惠民
湖塘始终坚持“以民为本、以民为重、以民为先”工作理念，加快城乡一体化步伐，不断谱写富民惠民、人和业兴的乐章。
发展为民，发展惠民。湖塘每年将大部分的本级财力投入民生领域，构建完善就业、教育、医疗、住房、安全、环境和社会保障等民生体系，“三社联动”、“阳光议事园”、出租房屋“三色管理”等多项工作走在全市前列。特别是近年来，镇党委政府立足群众日益增长的物质需要和同步提高的精神诉求，持续加大民生投入。每年都有一批民生实事项目的推进落实，民生福祉持续得到较大改善，社会大局和谐稳定。
目前，湖塘年发放被征地农民基本生活保障金、原镇办集体企业工人退休金、民政各类定额补助、慈善救助金、重残金、尊老金等近亿元。机构、社区、居家互为补充的养老模式初步形成，家庭医生累计建档17.2万人。惠民雨露、全民健身等工程持续开展，社区全部建成基层综合性文化服务中心和农家书屋。同时，大力推动城区的新时代文明实践落地生根，全镇制定了21个具体志愿服务项目，成立了61支志愿服务队，每月开展不少于1次集中活动，把党的创新理论嵌入文艺创作中，把重大活动融入主题教育、文明建设及典型宣传等活动中，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
2018年，湖塘城乡居民人均收入达4.6万元，全镇建档立卡贫困户全部脱贫，城乡低保标准提高至每人每月800元。社会治理体系不断完善，治理能力明显提升，城镇养老、失业、工伤、医疗、生育保险实现全覆盖，优抚优待、社会帮扶和救助救济广泛开展。“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的目标，基本变为现实。
发展动力 不断凝聚“奋进的力量”
新中国成立前，湖塘以农业为主，正常年景水稻亩产170多公斤，小麦亩产70多公斤，遇到灾害生计温饱便成问题。新中国成立后，政府组织农民群众大搞农田基本建设，粮食平均亩产提高到600多公斤。上世纪90年代，随着工业化和城市化的加快，产业结构也不断调整。
改革开放的天时、通衢八乡的地利、接力奋斗的人和，汇聚起湖塘与时俱进、改革创新的澎湃力量。近40余年，也成为全镇经济社会发展最旺盛、经济实力增长最快、人民得到实惠最多的时期，始终是全市实力最强、发展最均衡的乡镇之一。
“得益于各方支持和团结一致。”镇党委书记樊烨表示，发展动力主要来自四方面：
一是上级的正确领导。湖塘镇历届班子始终在上级党委政府的正确领导下开展各项工作，特别是作为城关镇后，更是得到武进区委、区政府的高度重视和大力支持，既有刚性的要求，更有政策、人力、财力、物力上的倾情扶持。
二是发挥党的核心作用。多年来，湖塘各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，团结带领全镇党员和人民群众战胜自然灾害的严峻考验、顶住宏观形势的巨大压力、冲出金融危机的激流险滩、化解各类要素的制约障碍，取得了较好成绩，荣获“全国先进基层党组织”称号。
三是坚持解放思想。从“苏南模式”到“新苏南模式”，湖塘每一次重点突破、重要进步、重大跨越，无不发端于思想的大解放，得益于观念的大转变，比拼精神、比拼自己，将“事事当争第一流，耻为天下第二手”注入到各项具体工作中，从而在经济社会多方面形成了具有湖塘特色的模式，在有力推进全镇经济社会发展的同时，为市、区推进相关工作积累了经验。
四是凝聚社会各界力量。湖塘的发展成就，离不开社会各界的大力支持，特别是近年来湖塘广大企业家在支持生态建设、服务百姓民生、推动社会和谐等方便，发挥了党委政府重要的助手作用。
湖塘镇商会会长、国茂减速机集团董事长徐国忠认为，湖塘镇发展的最鲜明特征，就是敢为人先、坚定不移发展工商业实体经济。从以实业发端起步，到以“质量立镇”“品牌强镇”，再到以创新推动产业转型升级、实现“老树发新枝”，湖塘始终加强政府引导和服务，重视营商环境和企业家精神，不断增强发展韧劲，实现了遇到危机而不倒、活力长盛而不衰。历届党委政府非常注重构建亲清政商关系，党员干部与企业交往中保持“亲密”又不失“分寸”，激发了政企双方的积极性和创造性。“在这样的环境中，湖塘的企业家们更加敢拼、能拼、会拼。”
湖塘镇老干部谢达山表示，全面协调发展，是“湖塘经验”的核心内涵。40余年改革发展历程中，湖塘也曾面临不协调、不全面的问题。如工业化快速发展，但城市化建设一度滞后，导致“城市不像城市、农村不像农村”；纺织印染产业风生水起，却对环境造成较大压力。但湖塘勇于直面问题，不断加强改革发展的系统性、整体性、协同性，从培育高新技术产业、发展现代服务业、实现保障全覆盖，到推进生态修复、保护传统文化、深化文明创建，不断迈向更高质量、更可持续的发展。
发展方向 不断争当 “高质量发展排头兵”
新的时代方位，标注新的起点。70年的风雨历程，给湖塘镇干部群众最深切的体会：过去，是在实干攻坚中不断奋进的；未来，也必须在实干攻坚中砥砺前行。
不忘初心、牢记使命。面对新形势、新使命、新挑战，湖塘在武进区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“种好幸福树 建设明星城”和“五个三年行动计划决胜年”的部署要求，进一步增强信心、坚定决心，对标找差、苦干实干，努力建设精致现代宜居新城区，不断争当高质量发展排头兵。
围绕党建引领，强化使命担当
镇党委始终把提高党建工作科学化水平放在战略首位，不断提高学习力、执行力、领导力，持续打造一支“眼界宽、胸襟宽、思路宽”的干部队伍，夯实基层党建工作基础，提高党员服务群众的本领和能力，加快打造城市基层党建湖塘新名片。
组织联合、功能融合、资源整合，湖塘镇以社区党组织为中心，充分发挥纽带联接作用，打通“一面墙”，积极打破驻区单位、新兴领域之间的行政隶属壁垒，推动驻区单位与社区党组织党建共建；拧成“一股绳”，探索社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人等兼任社区党组织职务，变“社区抓”为“大家抓”；同下“一盘棋”，发挥镇党委和社区党组织的统筹协调作用，畅通利益协调、诉求表达、矛盾化解渠道，构建镇、社区和驻区单位的良性互动协同体系。
同时，全镇以党建引领网格化集成管理为抓手，在“社区党委（总支）-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”的基础上，打通基层治理神经末梢，全面推行社区群众点单、党组织下单、党员接单“三单制”工作模式，不断深化书记论坛、湖塘讲坛等载体建设，加强基层党组织书记的教育培训、管理监督和激励保障，大力实施“5050”后备干部工程，鼓励干部人才在基层一线建功立业，有力增强了党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
围绕特色强镇，推进转型升级
着力培育优势企业。湖塘镇大力推进企业股改上市，进一步壮大上市意向企业后备资源库。加快传统产业转型升级步伐，深入推进“六个转”，即转工艺技术、转高端装备、转产业链两端、转产业用纺织品、转营销模式、转生产选址，通过企业示范带动、产业资金扶持等措施，鼓励企业延伸产业链、研发新产品、进军新领域。
着力增强园区特色，依托湖塘科技产业园、武进科创园“两园”平台，加快发展以“三高一资”（高科技、高投入产出、高税收回报和上市资本型）为标准的先进制造业。加强园区企业科技项目申报，不断提高园区平台载体的服务能力，进一步做优园区发展环境。
着力发展服务业。重点推进生产性、生活性和民生性服务业提档升级，加快花园街、人民路、定安路商圈的培育，积极引导城区商业向便利化、多样化、精细化、品质化提升。引导楼宇加快招商推介，努力提高楼宇的入驻率、注册率和税收贡献率。加强夏城路沿线专业市场培育管理，进一步发展市场特色，提升运营水平。
围绕发展质量，促进创新发展
突出项目带动。推进全员招商、以商引商、平台招商，加大智能制造关键零部件、医疗器械、电机电器、新能源等产业招引力度，确保推动签约项目早开工，建设项目早竣工，竣工项目早见效。
强化科技创新。充分发挥科技镇长团的作用，继续深化与浙江大学常州工研院、常州工程职业技术学院、东华大学等院校的合作，弘扬企业家精神和工匠精神，加强品牌建设，打造质量标杆企业。
狠抓要素整合。严格运用工业企业绩效综合评价体系，明确退出机制，加大对不良、低效企业和长期闲置土地的处置盘活力度。继续强化资产资金管理，确保集体资产保值增值。落实好“龙城英才计划”和“武进英才计划”，加强对重点人才的培养和服务。
围绕宜居城区，做优城市环境
深入推进污染防治攻坚。狠抓大气污染防治管控，突出行业废气、餐饮油烟、燃煤锅炉和秸秆焚烧等整治。进一步强化河长职责，确保河道河塘得到长效管护，加快污水支管网建设。
全力推进城市长效管理。加强镇、社区联动，持续开展城市“五乱”现象专项治理，确保薄弱区域环境面貌有明显改观。继续做好垃圾分类治理试点住宅小区现场指导工作，提高居民知晓率和参与率。
着力完善城市基础设施。积极对接市、区重点市政工程建设，加快对费村路、三勤路、凤凰路等道路的提升改造，加强鸣凰工业园片区水利设施改造提升。积极对上争取，推动老旧小区、低洼片区改造，加大拆迁攻坚力度。
持续推进文明城市建设。有序推进新时代文明实践试点工作，加快推进镇文明实践所和社区文明实践站的阵地建设，依托文明实践所、站，广泛开展好各类主题志愿服务活动，精心组织好“道德讲堂”活动，加强文明城市测评迎检、巡访督查等常态长效举措。
围绕幸福指数，全力为民惠民
推进富民增收。积极探索富民公司实体化运作模式，加快探索集体经济增收新渠道。深化农村产权交易工作，提高集体资产的收益水平和保值增值水平。健全完善社会保障体系，持续推进各类保障的扩面提标，积极开展助残、优抚、慈善和光彩公益活动，切实保障困难群体生产生活。
繁荣社会事业。加快常发幼儿园、淹南地块幼儿园、外滩一号幼儿园、府北幼儿园及星河实验小学分校改扩建等重点教育项目建设，运营好全镇27个社区卫生服务站，全面提升夕阳红等机构养老服务质量，大力推进居家养老。持续开展好文化惠民、全民健身、全民阅读“三项工程”，加快推进镇级综合文化中心建设。
强化社区服务。扎实推进“三社联动”，提升社区服务功能。加快推进安置区、城中村基础设施改造提升工程，全面完成南田家园、永安花苑安置房办证工作，建立健全多部门联动、社区协助、物管部门监管的物业管理工作机制和服务模式。
加强社会治理。深入推进扫黑除恶专项行动，深化网格化集成管理，年内实现网格内党组织全覆盖。深化“公安+城管”联动联勤模式，提升公众安全感。坚守安全生产红线，加强食品药品监管，完善应急管理体系。
事业兴旺，关键在人。湖塘镇正扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实市、区“一学习两整治”活动要求，营造风清气正的政治生态，全力打造办事效率高、创新创业活力强的发展环境。
