1941年冬，为掀起抗日救国运动高潮，团结广大爱国学生投入到如火如荼的民族解放斗争中去，在中共通海工委的组织下，整个通海地区几所学校联合起来，成立通海地区中学生联合会（简称通海学联）。
通海学联寒假补习班全体同学留影
1941年冬，根据通海行署主任茅珵的指示，由海中上校学生会发起并筹备，与附近6所中学联系，选派学生代表，在新镇小学召开第一次中学生代表大会，正式成立通海地区中学生联合会。通海总队政治处主任韦敏等到会祝贺。会上，通过了中学生联合会章程，选举产生学联会主席和委员。
通海中学生联合会前后举办了4届，首届联合会主席由竞存中学的陈冠能担任，其余3届均为海中上校的学生担任，第二届学联会主席为徐懋德、第三届学联会主席为黄心惕、第四届学联会主席为景文章。通过各届学联活动，在通海地区涌现了大批学生积极分子和先进青年。
学联以文化服务社和学校办图书馆的名义，将革命书籍送到各个学校，大家争相传阅，爱不释手，如《钢铁是怎样炼成的》《西行漫记》。公开出售《江海报》《苏中报》《大众报》等进步书刊。这些书刊犹如黑暗中的火把，夜航中的明灯，照亮了青年的心，指明了大家的方向。
学联在各中学成立读书会，组织与辅导师生学习革命理论，学习《论持久战》《论抗日民主统一战线》《大众哲学》等，提高了思想认识。1942年暑假，家住海门坝头镇周围的海中上校的进步学生张绍仪、钱锦康、刘怀杰等利用假期组织了一个读书会，吸引大批在校的和失学的青年参加，如从女师侨校回来的刘勤、查惠英等。读书会宣传革命理论，教唱革命歌曲，阅读进步书籍和刊物，同时编写宣传材料，教育和培养了一批青年。
1941年11月，通海学联主席黄心惕，带领通海地区中学生代表10余人，背着背包，在我武装部队的护送下，冲破敌人的运河封锁线，到达南通县骑岸中学，参加苏中四分区在那里召开的中学生代表大会筹备会。会议召开了4天，听取了苏中军区领导夏征家作的形势报告，交流了各地学生工作的经验和存在的问题，作出了决议，并选举林戈担任筹委会主席。
在文艺晚会上，四专署专员来此观看了演出。12月底，通海地区中学生代表陈保康、袁少英等20多人，在黄心惕带领下去南通县参加苏中四分区中学生代表大会。主持大会的是林戈和王莹。这次会议的规模比上次更大，气氛也更加热烈隆重。会场上挂满了地区机关、苏中军区各单位送来的锦旗。
粟裕师长作了一整天的形势报告，季方、邹韬奋、刘季平等领导都在大会上讲话。会议开了3天，最后在“冲破黎明前的黑暗，争取抗日战争最后胜利”的口号中结束。会后，通海学联布置各中学代表回校后认真传达两次会议的精神。
通海行署利用这个阵地，培养青年积极分子，开展抗日救国活动。1942年7月，通海学联经通海行署批准，拨付经费，在海中上校主办了一期历时40多天的夏令营。由时任学联主席的陆厚德和学联部长黄心惕具体负责。
参加学员以海中上校为主体，也有来自通海七八所中学的学生，还吸收沦陷区海门县城中学的个别学生，共60人。辅导老师有邱竹师、江一帆、杨惠、徐懋德等。学员们利用一定时间复习语文、数学、英语等主课，采取分组自学互助的方法，遇到难题，则请老师辅导解决。
大部分时间用作军事政治学习和文体活动，江一帆老师主讲和辅导政治课，内容有中共中央的宣传、声明，毛泽东的《新民主主义》和其他有关文章，还有新华社社论、政治经济学、马克思主义哲学和社会发展史等。行署主任茅珵也来营作国际国内时事报告。为纪念抗战5周年，学员们和通海自卫团的全体抗战员一起，听取通海自卫团赵济民政委作的《将抗战进行到底》的报告。
秘书陆烨多次来夏令营作报告，军事训练由上级派来的郭丰负责。文艺课由杨惠圣老师教唱《新四军军歌》《黄河大合唱》《扛起红缨枪》等抗日歌曲。期间，还组织学员参加农村“二五”减租的斗争。学员训练做到军事化，早晨一起来就要开始背包，穿上草鞋，一切生活学习用品都装进背包里。每当发生情况（有时日伪军要下乡扫荡）就随部队一起行动，也有指定的联络地点单独行动。
1942年寒假，通海学联在海中上校又办了一期为时一个多月的冬令营。学员除通海地区部分中学生外，还有从中小学教师中吸收一批党员或入党积极分子共30多人参加。学联干部黄心惕、单朝忠、马锦扬等具体负责。政治学习除增加《七一文献》的内容外，其余与夏令营大体相同。邱竹师老师为学员们上了马列主义基本理论课。苏中根据地也专门派人来营看望大家。
通海工委在积极组织学联开展各项活动的基础上，积极引导学生成长进步，努力吸收进步学生加入到中国共产党的行列中来。1942年2月15日冬令营结束时，在学员中吸收了葛明成、朱晓农等同学入党，使他们成为学联的骨干。
通海学联作为中学生的自治组织，通过各项活动的开展，凝聚了人心，团结了广大爱国学生，使他们认识到抗日救国匹夫有责，全民抗战坚持到底就一定胜利的道理。在提高他们文化素质的同时，他们的工作能力也得到提高，精神面貌得到改变，最主要的是为通海培养了各类人才，为抗战积蓄了力量，为大家日后走上革命道路打下了坚实的基础。
