香港《超讯》发表纪硕鸣、陈雨萌的文章说，中国制定的全面小康目标，不仅是脱贫，更是要走向全面现代化；另一重要指标则是获得感”，强调要让人民拥有并切实感受获得感。依全面小康的标准，长江边的小城泰州靖江已基本达标。泰州靖江在全面小康中更注重时代感、现代化，也注重百姓的幸福获得感，这里的生活不断演绎着如上海、香港般海派文化的细腻和精致。
文章说，离开上海进入苏南，沿江高速公路向北，路途都是勃勃生机的江南风光。至长江边，江南的蓬勃富裕并没有在此嘎然而止，一座大桥飞江而过，高架南北，把苏北苏南二座重要的城市挑起。这座大桥从南到北或者从北向南，标示的都叫“江阴大桥”，但桥的两端却是长江下游两座经济重镇。南边的江阴市综合竞争力列全国百强县市第一梯队，在中国树起了制造业品牌。北边泰州靖江市，也是中国的百强县之一，人口不及江阴市一半，一座深藏不露的小城在全面小康中脱颖而起。
精致小城的别致文化
泰州靖江原是长江中的一片沙洲，宋代移民垦殖，以后逐渐与北岸连接，形成现在的泰州靖江平原。不断生长的土地，也吸引来新居民。656平方公里土地，养育着68万泰州靖江人。于是，泰州靖江成为内陆新型的移民城市，移民集聚的特点不仅多元，而且取之各家所长不断演绎如上海、香港般海派文化的细腻和精致。
历史上隶属常州府，吴文化与江淮文化交融的靖江人很潮，身在江北，眼睛向南，“宁往南一尺，不向北一丈”，骨子里崇尚上海、江南的小资生活。这种对文化的追求，在中国“全面小康”的大潮中，让泰州靖江更显示其全面小康社会精致品质的特性。
小康生活是富裕的生活，更是有品质、有品味，还要有感觉的生活。中国制定的全面小康的目标，不仅是脱贫，更是走向全面现代化。泰州靖江这座小城，全面小康中更注重时代感、现代化。靖江人崇尚时尚，他们对上海观察仔细，路程二个小时的上海，是靖江市民的生活目标。上海潮兴的服装，靖江一周后绝对流行。走在靖江街头的小城美女，衣着讲究，时尚打扮，如果站在上海繁华的淮海路看，绝对就是申城时髦女郎。
在泰州靖江，有一家知味坊农家餐厅，打出的滚动标语都是：社会主义核心价值观、共建文明城市等与全面小康有关。菜单就在大萤幕上，看上一道菜，抽出图片下的籖，放到你所属包房的竹篮中，把小篮子交给服务员，点菜就完成了。很有创意的点菜程式，做得非常细致。包房都是以上海的徐汇、黄浦、虹口区命名。老板娘表示：“上海有文化，是我们追寻的目标”。一位正用餐的外地人对《超讯》说，“靖江，好有家国的小城，好有情怀的小城人。”
泰州靖江是中国著名的美食之乡，拥有三张国家级美食名片：“中国汤包之乡”、“中国江鲜菜之乡”、“中国河豚美食之乡”。靖江美食，以“刀鱼最鲜，河豚最香，鲥鱼最肥”的三鲜最具代表性。色香味韵俱全，其菜形也充满了品位和审美，堪称艺术品。
不少人深入了解泰州靖江美食之后均感叹，“中国餐饮在江苏，江苏餐饮在靖江。”泰州靖江这座地处长江下游北岸的小城，何以代表中国餐饮？或许，作为一个县级小城，泰州靖江的城市名片还未在神州深入人心，但是说起靖江的代表美食，却早已飘香神州大地。泰州靖江味道曾经走进人民大会堂，靖江汤包曾经让香港人民欣喜。
靖江人民，无论是普通老百姓，还是有身份和地位的人士，都推崇泰州靖江美食的三个独有特色：“一菜一味、一碟一形、一品多样”。即使是烹饪丝瓜、青菜、黄瓜这样随处可见的生活蔬菜，靖江人都可以用厨勺变出自己的“花样”。每一位品尝靖江菜的食客，都可以感受到属于泰州靖江独有的味道、形状和气氛。
生活的现实告诉我们，一座城市的人民可以在餐饮上花功夫精雕细琢，有空余的时间精心研究食的文化、吃的艺术，这座城市起码是小富、是小康的。走入泰州靖江，可以感受到靖江人生活的舒适和靖江安逸的城市生活氛围。
全面小康注重百姓获得感
让百姓生活安心，这种变化在农村都可以感受到，依国家全面小康的标准，泰州靖江已经达标。2016年靖江农村常住居民人均可支配收入19604.8元，高于全省同类三线城市平均值，同比增长8.6%。2016年泰州靖江开始新一轮的帮扶，通过五年的时间，确保一些低收入的农户和一些经济欠发达的村达到一个致富的要求。江苏省确定贫困对象每户人均收入低于6000块钱，靖江定的是7500。通过排摸，确定约有5188户，11836人，没有达到标准。其中，低收入农户因病致贫的比例大概达到54%。靖江政府立下军令，2019年基本消除农村人均年收入7500元以下的低收入人口。
泰州靖江马桥镇是让人休憩的后花园，是农村却乾凈整洁，因为村村有保洁员。不去看不相信，村里还设置了广场。中国有广场的地方就有大妈，马桥也不例外。2014年建成的神一驰园，将“岳文化”历史保留下来，汇集了各类休闲娱乐活动。
走访泰州靖江马桥的低收入户孙万明，一家四口，因户主和女婿患病欠债而成为贫穷户。村里展开救助，家中三亩多土地交由村里集中耕作，每亩收入1100元，女儿进入企业工作，每月有1000多元的收入。主妇接编帜活在家加工，村里送上每月300元的低保补助，现在一家的年收入达到将近25000元，离靖江的脱贫目标还有些距离。孙家楼上楼下有数间宽敞的住房，户主还想，有钱装修一下，赶上城里人来渡假，可以出租，又是一笔收入。2019年，孙家人均年收入一定要超过7500元，这是铁定的目标。
在靖江政府扶贫的支持下，还有一些人，正悄悄完成了农民到市民的转变，生活有了质的飞跃。
2014年年底成立的康阳社区，实行智能化管理，每家每户配备一个电视，与社区智能服务挂钩，住户可以通过电视选择小区各类服务，包括维修家电、物流，甚至医疗求助等。
家中世代为农的李金帮，土地流转后，带着一家四口，从乡下农宅，搬到了市内小区。两百平米的宽敞住房中，电视成了一家人的百宝箱，日常生活的需求只需按遥控器便可与社区联系，一些小病痛也不再需要跑医院，在小区里就可以得到解决。小区还经常举办各类文娱休闲活动。不同主题的讲堂，定期放映的电影，都丰富了社区居民的生活。李金帮对《超讯》说，小区每次放电影他都会去看一看。现在，全家人每月拿到的退休金和社保加起来有近6000元。“现在的生活质量和以前完全不一样，环境和设施都好太多，钱也用不完。”每每说到此，66岁的李金帮都难掩满足感。
提升城市竞争力和百姓获得感
“牢牢把握人民群众对美好生活的向往，在一定经济基础上，靖江不单纯追求更强更大，而是以靖江全面小康的精准设计、精确攻坚，交出迎接十九大，迎接中国共产党建党一百年的精致成果，让靖江百姓对小康生活有获得感。中共靖江市委书记赵叶说：“对此，我们要用创新释放就业创业空间，满足广大群众对增收致富的愿望；用绿色涵养美丽城市底蕴，满足广大群众对绿水青山的期盼；用融合均衡公共服务供给，满足广大群众对优质生活的向往，力争实现城市竞争力和老百姓获得感‘双提升’。”让靖江百姓有幸福获得感，这是政府对自己的严格要求，追寻真正意义的全面小康。
按照国家的相关目标，虽然地处江北的靖江市，少了一些江南的富庶，却早就完成了全面小康的目标。根据《江苏全面建成小康社会指标体系》对靖江市小康进程的监测结果，2014年，靖江全面建成小康社会指标评价综合得分就达到了92.1分，整体实现度在江苏泰州地区各市区居首。从监测的五大领域来看，民主法治方面实现程度最高，达到99.3；其次是经济发展为98.8；社会发展、生态环境和人民生活三方面的实现程度依次为93.9、88.4和81.4。其中，人民生活方面实现程度提高最快，较上年提高5.2。
2016年以来，靖江提出：“率先领先争先”、创新绿色融合”的目标，凝心聚力，砥砺奋进，扎实推进全面小康社会建设，国民经济平稳增长，人民生活日益提高，社会事业持续改善，生态环境有效保护，全面小康品质和水准不断提升。
依照《江苏全面建成小康社会指标体系》对靖江小康进程的监测结果显示，2015年靖江全面小康综合得分为95.9分，高于苏中地区整体得分0.6分，在泰州市四个县（市、区）中位列第一，在苏中地区15个县（市、区）中位列第四。
2016年，靖江市完成地区生产总值801.75亿，人均收入达到2.95万。已创成国家卫生城市、国家园林城市，荣获全国文明城市提名城市，所有乡镇均获国家生态镇称号。靖江政府并没有为此拉上实现全面小康的帷幔，对自身的要求，不单只从数字上呈现靖江百姓的整体生活现实，而是要让靖江小城有更为精致的全面小康的成果，从百姓的幸福获得感中寻找硕果。以精致生活为特点的靖江，携全面小康的目标，营造靖江小城的精致故事。
中央全面深化改革领导小组第十次会议上首先提出“获得感”这一词汇，着重强调要把改革发展的切实成果充分展示出来，让人民群众拥有并切实感受到获得感。检验全面小康最重要的指标是获得感。
北师大调研展现靖江全面小康成果
不久前，北京师范大学中国社会管理研究院刘夏蓓教授带着学生专程到靖江市作了“靖江市民获得感指标分析调查”。接受《超讯》访问，刘夏蓓表示，做全面小康调查，要么做客观指标，要么是主观的幸福感，我们发现，不少地区小康指标已经达到了，但获得感不明显。这次到靖江调查，刘夏蓓教授把满意度及获得感的主客观指标一起考虑，发放问卷8000份，收回有效问卷7800多份。共开展了经济、政治、环境、社会、文化五个方面的获得感和小康指标调查，包括：政治呼应感、满意度；经济实惠感、收益度；社会公平感、被尊重度；文化温馨感等的调查研究。
通过调查，刘夏蓓教授认为，“靖江是一个精致的小康，比较全面，我们称为高康。现在要做的是找到削减获得感的因素，让全面小康更有质感，更全面。”刘夏蓓教授从学术角度提出，关于小康现状的差异划分，我们根据目前中国地区差异，可以在“总体小康”的现状下，在“全面小康”的建设中，区分出三个层级，即“高康”、“中康”和“小康”。高康是指均衡发展，包括政治、经济、文化等各个领域。“中康”则偏重某一指标的提升，没有达到均衡发展。小康的重任则在“精准脱贫”，即奔小康，尽快达到小康的经济及其它标准。
调查报告初步显示，“通过资料的统计和分析能够发现，总体而言，靖江市居民整体获得感处于较高水准。”根据全国小康社会、江苏省小康社会的实现标准，统计结果显示，按照中国小康社会标准，靖江市已实现全面小康的经济发展目标；按照江苏省小康社会标准，靖江市实现小康社会水准的比率在50%－70%之间（最大值为75%）。
通过对经济获得感的量表分析可知，总体得分平均值为56.99（最大值75.00）。通过对生态获得感的量表分析可知，从主观获得感受来看，总体得分平均值为66.51（最大值为75.00）。通过对社会获得感的量表分析可知，社会获得感总体平均分为57.76（最大值为70.00）。在政治获得满意感方面，政治获得感总体平均值为63.13（最大值75.00）。在《靖江市居民“获得感”调研报告》问卷中文化获得感部分共包含以下几个维度，分别是温馨感、参与感、便利感、幸福感。统计结果显示，总体平均值为62.06分（最大值为70.00）。
靖江政府注重打造“六感”
2020年中国完成小康是两个一百年的第一个一百年中的攻坚任务，十八大之前江苏就宣告在全国率先实现小康。对于江苏、对于靖江来说是在全国基础上实现更高水准、更全面的小康。更全面就是除了物质的，还有精神生活的；更高水准就是在全国的基础上走出一条新路子、能够有一个新层次。所以江苏省在实现全面小康后提出全面建设高水准小康，提升现代化发展水准。
中央提出了要满足人民群众对美好生活向往的要求，靖江根据美好生活的要求，希望能够引领群众，在这个区域当中实现小康生活指标，幸福生活目标，这是靖江领导经常想的一个城市问题。靖江市委书记赵叶称，“幸福主要是让群众为生活少烦恼，而要追求更多的精致生活。”现在大部分的幸福感不强的问题，主要就是心不安。如小孩上学会不会有不安全、食安问题、社会欺诈等。家里门窗上个锁不行还要加个防盗门、社区人人自危了、天天不知道怕贼惦记，始终生活在一个不安宁的状态，天天为生活而烦恼。
靖江政府觉得应该更多地给群众创造一个安宁、舒心的环境，“我觉得这个是最简单的生活道理，也是生活更精致一点、烦恼更少一点的基本目标。由政府创造很好的社会环境，来引导群众怎样更多地创造幸福环境。”赵叶说。
靖江的全面小康，要有幸福感，更要“色香味韵”全，是全方位实实在在的生活品质。政府围绕民生与民本撰写靖江故事：民生实际上是解决一个基本的物质条件，民本的问题是要重视社会需求与社会生存需求。作为政府，赵叶认为：“靖江这几年比较关注的问题就是政府的公共服务均等化的问题。事实上，我们这几年着力做的是均等化，公共服务的均等化。”
泰州靖江注重百姓的获得感，从六个方面着手。
从重基础教育抓起，以让民众有未来感。从06年开始把泰州靖江的教育资源逐步调整，从城乡开始规划了14所学校，大概投资了接近三十个亿左右，从城、乡每一个布局当中、从高中到初中、从九年制义务教育到非义务阶段教育。政府这个规划很大地改变了基础教育的普及，就近能够上学，就近能够上好学。
建全医疗体系，以减低民众生老病死的担忧感。第一是集中精力做优质医院，同时均衡资源进行，做强了县人民医院，做了两个三级医院，同时调整乡镇的中心医院，建五到七个二级医院；下面又建一百个村级卫生室，实现了就地就诊。由镇里的中心卫生院管理村卫生室，这个体系已经建成。
确保社区治安，以增强民众的安全感。主要做了两方面工作，一个是治安防范体系进镇入村，包括交通道路的安全设施，村村通公路的问题；第二个就是技术防范的问题，公安民警进社区，去大巡防、大巡查、大巡逻，常态化。靖江去年没有一起重大刑事案件，社会治安状态整体上明显好转。
重点整治公共环境以增强民众的愉悦感。尤其是农村环境，农村公共服务治理中泰州靖江首创“八位一体”提出农村公共服务的标准。桥、路、河等公共设施，路灯、公共场所管理等“八位一体”都有人管。家前屋后的河道清理、村里垃圾收集、镇里面怎么转运，形成一个管理体系。既增加了农民的就业，也提供了完善管理。中农办在靖江搞了一个调研，中国农村公共服务的标准由靖江发布，成为全国农村的示范标准。靖江调整的是，农村公共服务要城市往乡村转移、接轨，更多的均衡。
行政服务人性化，以增强民众的安心感。靖江把更多的行政服务往基层倾斜，这也是考虑均衡问题。农村除了就医就学、公共服务外，参军、二胎有更多事要办，需要享受到和城市一样的便捷。靖江政府要求把服务视窗延续到村里。比如社保与就业问题，现在靖江所属村里有专门的社保员。
营造文化逐梦的氛围引导民众的追寻感。除了中央要求以外，尽量结合靖江的实际情况。每个镇、村梳理出一个文化的品牌，因地制宜的文化符号。靖江比较认可的文化符号，如生祠的岳飞文化、新桥的孝善文化、西来的桃花节、马桥的草莓节，每个镇都有文化载体，放大文化元素，把这些群众比较认可的文化元素作为引导，形成文化符号，让群众接受、参与。第二是逐步做好书的文章、读书的文章，推进的多一点。
建立图书阅读共享体系，赵叶书记一直主张城市里多一些图书点，变成交流的阵地，每个图书室、活动场所，有人交流、互动、讲读，很多。第三个是坚持搞喜闻乐见的文化活动，文艺节连续进行了35届了，群众性的文化活动，让群众多参与，凝聚一些人气。
这“六感”形成的获得感，让靖江人民的幸福有感。赵叶说，靖江通过几个方面的均等化努力，解决人民群众向往和公共服务提供失衡的问题，让人民群众有更高的获得感，获得感更强。我们一些服务往往是缺少民本的强烈意识，过去是康宁、安宁，“宁”是中国人最追求的状态。在这些方面，我们一直在尽力、一直在推进，而不是做口号式工作。
靖江小康色香味韵俱全
泰州靖江的城区人口30万，城镇化率有68%。靖江市规划局总规划师季宋晔对《超讯》表示，最近几年我们的重点在新城，有序改造老城，滨江新城的特点就是体现水的文化，另一个是大江风貌，还有一个生态特色，做到水绿交融。还规划做到一村一品，一镇一特色。
在长江大桥东面，靖江预留了一段生活的岸线，做为城市居民将来面向长江的一个活动空间，沿长江建设一个生态湿地公园。目前已经建成了一个牧城公园，生态湿地公园正在规划之中。还有一个就是绿道规划，就是给市民骑自行车、步行这样。《人民日报》曾以 《“不开发区”的智慧》为题，点赞靖江三分之一岸线不开发的做法。
水是泰州靖江的一大特色，有水的地方就有灵性、灵气。季宋晔说，靖江城市水面积占8%左右，沿着靖江水系，十圩港连着长江，把一些重要的公园景点串联起来。泰州靖江是江苏省海绵城市的一个试点区域。海绵城市的意思就是这个城市的水，要像海绵一样有弹性，能吸、能蓄、能用。用水来设计、规划城市，这也是靖江的细腻之处。
所以，靖江人是将“色香味韵”的饮食精致，扩展到城市生活。靖江是一座精致的城市，靖江人有精致的生活品质。
靖江市大约有志愿者近10万，做公益事业也有靖江特点。心师书院的创立者张芸，用自家的客厅办起书吧，采购了上万册书藉供阅读。张芸真正的目的不在开吧，而是希望可以吸引到更多的靖江年轻人参与到她的儿童心理辅导公益事业。做公益事业都设计得如此有爱心，靖江人细腻可见一斑。
文艺创作正在靖江形成风气
央视春晚成为中国人习惯的文化盛事，至今35年。靖江文艺节也办了35年，可以坚持这么多年，这和百姓喜欢文艺活动分不开。每年5月至10月份文艺节开锣，由镇、园区自己创排、演出歌舞、小品等，优秀的节目再到市里来演出。《靖江日报》的副刊编辑仲一晴对《超讯》表示，“泰州三市三区，我们的节目经常得第一。很多优秀节目还在全国获奖。”
《靖江日报》社牵头举办新年音乐会，已办了九届，中央民族乐团、奥地利斯特劳斯爱乐乐团等著名中外乐团相继受邀登台靖江。最初，主办方还怕观众质素跟不上，靖江日报连续数日大讲礼仪。现在，靖江人都学会了。乌镇话剧节、上海艺术节，都可以找到靖江人的身影。那一年，周边城市请来了陈弈迅，靖江人都追了过去。
泰州靖江有一支业余作者队伍以自媒体、互联网形式或传统与新媒体结合的形式，通过“靖江日记”微信，把生活中的靖江告诉大家。“文明在街巷”、“文节气美食”专栏都是受欢迎的栏目。靖江市委宣传部副部长、市作协主席陈永光说：互联网自媒体改变了创作方式，把生活中的点点滴滴通过新媒体快速推出来。在全面小康中，靖江业余文艺创作正在形成风气，靖江每年出版文艺图书十多种，作者绝大部分都是业余的。
泰州靖江小城的精致，还在“养花弄草”中。兰花，品格高洁却极难伺弄，可在靖江，有一大帮业余的“兰农”“兰痴”，把个兰花伺弄得蔚为大观，泰州靖江成为全国最大的“解佩梅”基地。也因此，泰州靖江把兰花确定为市花。而靖江人对于树木的爱好源于自己的庭院建设。无论是当时在农村埭上人家、房前屋后栽的一些乡土树，还是到后来生活富裕住入高级别墅，甚至于要把开发商种的树改成自己喜欢的树。住建局局长范薇介绍说，比如桂花、香橼、石榴，还有一些比较吉祥的树，靖江人都讲究得不得了。“一些别墅区，虽然树有大有小，都非常精致，修剪得都非常好，在欧洲也不过如此了。就是这些市民自己会特别注重自己的庭院建设，如果有条件的话，大家都喜欢种一些大的观赏型树木。”
泰州靖江拍过一个微电影，就叫《香橼》。香橼是靖江的市树，到秋天，满树金黄的果子。香橼不能吃，用于观赏，而且香味扑鼻。靖江有一条路，是用香橼作行道树，效果非常好。金黄的果子，像橘子挂在树上一样。摘下来，放在手里把玩，越玩越香。放在汽车里、放在房间里，香味、韵味佳。
讲到泰州靖江的精致，仲一晴说，靖江人是“水的性格，既有长江的性格，又有湖泊河流的性格。”“我们从长江来比喻，是一种执着，势不可挡，这是历史的洪流，体现于人的性格，就是执着。我们不像北方人彪悍，但我们可以有长江边上人的执着性格。还有湖面、小河很多，这相对来说平静、温柔、稳定，这也体现靖江人的两面性，造就靖江可以有自己的特点，在各方面希望做到最好，另一个方面又安逸稳定。”
水的双重性格，造就了靖江、靖江人的精致。泰州靖江发展全面小康，以精致出发，收获靖江小城色香味韵俱全的精致成果，如一往无前的涌流，在路途中越走越坚实、越走越长远，将全面小康的果实带到更广阔的地方去。
