10日上午，备受全市人民瞩目的市十六届人大三次会议在市文体休闲公园大剧院隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负着人民的重托，意气风发、满怀豪情地出席会议。
主席台
大会执行主席张利、张秋红、徐永宝、郑志明、赵广华、潘建奇、李生、王薇在主席台前排就座。市人大常委会主任张秋红主持大会。
市委书记张利出席大会
市十六届人大三次会议应到代表294人，出席大会的代表有282人，符合法定人数。
大会在庄严的国歌声中开幕。
市长田醒民代表市人民政府向大会作政府工作报告
会上，市长田醒民代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告首先对2023年政府工作进行了回顾。田醒民说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，在市委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展首要任务，锚定“聚焦江苏绿心、加快中部崛起”目标定位，紧紧围绕年度目标，狠抓工作落实，中国式现代化高邮篇章实现良好开局。预计地区生产总值可比价增长6.5%左右，一般公共预算收入增长8.6%、税占比83.3%，全体居民人均可支配收入增长6.7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.5%，外资到账1.65亿美元，进出口实现正增长，对外直接投资首超千万美元。位列全国投资潜力百强县市第37位，全国综合实力百强县市第59位，中国县域高质量发展百强县第60位。一年来，我们克难奋进，经济运行在承压前行中稳健向好；蓄势聚能，发展动能在改革创新中加速迸发；建管并重，城乡面貌在精雕细琢中越发焕新；守牢底线，安全环保在压茬攻坚中明显改善；共建共享，民生福祉在补短提质中持续增进；狠抓效能，政府建设在从严从实中不断加强。与此同时，工会、共青团、妇联、档案、气象、供销总社、残联、慈善、红十字等各项事业实现新进展、取得新业绩。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是扬州市委市政府和高邮市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协全面监督、鼎力支持的结果，是全市人民同心同行、群策群力的结果。
田醒民在报告中汇报了2024年政府工作的主要目标和工作安排。他指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好新一年政府工作责任重大、使命光荣。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委经济工作会议精神和省、扬州市决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持高质量发展，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持“三个统筹”，围绕市委“开辟新赛道、增创新优势、跑赢新赛程”目标要求，巩固和增强经济回升向好态势，久久为功打造江苏绿心、实干争先加快中部崛起，在新征程上全面推进中国式现代化高邮新实践。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长6%，税占比80%以上；固定资产投资增长10%左右，工业投资增长18%；工业开票销售增长15%左右，规上工业增加值增长8.5%；服务业增加值增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长10%；单位GDP能耗下降5%；进出口增长5%；全体居民人均可支配收入增速高于经济增速。
田醒民表示，今年将重点做好八个方面工作：一是保持稳中求进、进中提质的经济运行态势。更大力度稳住市场主体、更大力度扩大有效投资、更大力度促进消费复苏。二是构建韧性更强、竞争有力的现代产业体系。做强产业集群、培强企业矩阵、建强园区载体。三是激发创新驱动、活力澎湃的改革开放动能。激发科技创新驱动力、提升对外开放拉动力、增强重点改革推动力。四是绘就产业兴旺、景美民富的和美乡村画卷。推动现代农业增效、推动乡村面貌增颜、推动强村富民增收。五是建设功能完善、管理精细的美丽宜居城市。提优城市功能品质、做优城市精细管理、塑优城市文旅品牌。六是办好群众满意、社会认可的民生幸福实事。聚力深化就业创业、聚力优化服务供给、聚力强化社会保障。七是彰显全域保护、和谐共生的生态文明优势。加强生态保护修复、深化污染防治攻坚、推动绿色低碳发展。八是营造平稳有序、安定祥和的社会发展环境。筑牢安全生产防线、完善社会治理体系、防范化解重大风险。
田醒民还就加强政府自身建设提出具体要求。他要求，要永葆“绝对忠诚”的政治本色；要增强“依法办事”的行动自觉；要砥砺“勤政为民”的履职担当；要筑牢“廉洁从政”的纪律防线。
田醒民最后说，百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共高邮市委的坚强领导下，以只争朝夕的奋进姿态、舍我其谁的实干担当，为加快推进中国式现代化高邮新实践而努力奋斗。
市人大常委会主任张秋红主持大会
会议还以书面形式听取了高邮市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告、高邮市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告、高邮市人民政府关于2023年度民生实事人大代表票决项目实施情况的汇报、高邮市人民政府关于预排2024年度拟报人大票决民生实事项目情况的汇报。
不是市十六届人大代表的市政府负责人；不是市十六届人大代表的市政府工作部门主要负责人；不是市十六届人大代表的市监察委员会副主任、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长；不是市十六届人大代表的市委工作部门、市直属单位、群众团体、国有企业主要负责人，部分垂直管理单位主要负责人；曾经担任过市人大常委会领导职务的老同志；不是市十六届人大代表的市人大常委会委、办负责人，驻市人大纪检监察组负责人；各乡镇人民政府乡镇长、马棚街道办主任；不是市十六届人大代表的乡镇人大副主席、人大马棚街道工委副主任列席会议。列席会议的还有出、列席市政协十四届三次会议的全体同志。
