昨天（1月1日）起，《关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定》（以下简称《决定》）正式施行。这是促进车联网和智能网联汽车发展的全国首部省级地方性法规，全文共有19条，其中来自吴江区城市管理局基层立法联系点的8条修改建议被采纳并在《决定》中体现。
《决定》于去年7月和9月在吴江开展立法征求意见工作。吴江区城市管理局作为基层立法点所设单位，邀请区人大、网信办、发改委等11个部门具体业务负责人和法制人员开展座谈，并前往各乡镇板块进行调研听取各方意见，确保立法任务高水平完成。
在意见征集过程中，吴江区城市管理局基层立法联系点建议“将草案第六条中的‘领军人才’修改为‘高层次人才’”。该建议被省人才财政经济委员会吸纳采用。“在公共交通领域开展智能驾驶或无人驾驶具有一定风险，建议将草案第十一条第二款中的‘智能公交’删除。”该建议被采纳，并修改为“智能泊车”。此外，吴江区城市管理局基层立法联系点还对《决定》草案第二、五、九、十、十三和十六条分别提出修改意见，均被采纳并在《决定》中体现。
在以书面、走访调研及召集座谈会这三种形式征集意见的同时，吴江区城市管理局基层立法联系点还依托“满意城管”公众号等网络平台，开辟线上征询立法意见新途径，持续加大网络宣传，提高基层立法联系点的社会知晓度和关注度。
《决定》是针对新业态新问题进行的创制性立法，为推动江苏数字经济和实体经济深度融合，培育发展新动能提供了法治保障。“吴江在为省级层面立法征询提供建议的同时，还积极提供活态样本。”吴江区城市管理局基层立法联系点相关负责人告诉记者，去年6月，吴江作为全省基层立法联系点的唯一代表受邀参加《省人大常委会2023—2027年立法规划项目安排（草案）》征求意见座谈会，其提出的社会治理方面项目《城镇房屋使用安全管理条例》被采纳为调研项目，为民生热点诉求作出了贡献。
据悉，2019年7月，江苏省人大常委会授牌吴江区城市管理局为省级基层立法联系点，成为全省首个设置于执法机关的联系点。近4年间，该基层立法联系点已完成23部省法规草案的意见征询，整理上报意见建议173条，被采纳53条，为省级层面立法征询提供“活态样本”。
