江苏在全国率先启动现代化水库运行管理矩阵建设

2023年12月27日 19:20:28 | 来源:我苏客户端

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  记者今天(12月27日)从江苏省水利厅获悉,日前,水利部确定江苏为现代化水库运行管理矩阵建设的3个省级试点区域之一,常州、镇江市为市级试点区域,宜兴、浦口等8个县(市、区)为县级试点区域,横山、大溪等29座水库为试点水库。试点实现了大、中、小水库型全包含,以及三大流域和有大中型水库的设区市地域全覆盖。构建现代化水库运行管理矩阵是在精细化管理基础上的一项新工程,按照水利部工作方案和技术要求,江苏省系统谋划省级试点思路。

  集成升级省级平台。整合省级雨水情测报系统、水利工程管理信息系统、管理范围划定成果管理信息系统等已有资源,在大坝安全监测平台的基础上集成升级、统一建设,指导市县建设,实现数据同源、管理同标、汇交顺畅。

  全面实施“四全”管理。实施全覆盖监管,精准掌握水库空间布局、工程特性、运行管理、工程安全状况等全要素信息。构建雨水工情全天候动态监控体系。建立水库建设、运行、报废全生命周期数字信息档案。重点推进省级平台建设,开展大中型水库遥感监测和水域状况评价,完善雨水情及大坝安全监测设施,推广无人机智能巡查、智能界桩等新技术运用。

  健全完善“四制(治)”体系。健全管理体制,推行专业化管护模式。健全调度运用、维修养护、检查监测、安全鉴定、除险加固、应急管理、安全生产等长效机制。完善大坝安全责任制,落实“四个责任人”。重点推进水库巡查机制、调度运行响应机制等制度建立,出台水库承包经营指导意见,印发小型水库专业化管护指导意见和合同范本,开展水库巡查管护人员培训,将水库运行管护纳入河湖长制管理体系。

  整体突破“四预”措施。在整体突破上做好文章,解决好基层技术力量薄弱问题,推动“四预”措施尽早全覆盖。实现雨水情测报设施全覆盖、安全监测设施应设尽设。建立预报预警模型,完善调度规程和应急预案,定期开展实战演练。重点推进雨水情“三道防线”建设,开展库区地形监测及库容曲线率定,建设防洪调度预警模型,修订完善应急预案,推动预案修订和演练,开展安全监测结果分析与运用。

  常态长效“四管”工作。常规化开展安全鉴定,常态化实施除险加固。加强专业化管护,逐库落实维修养护措施,确保日常维修养护到位。加强对水库承包经营、工程建设管理、违法建设行为、巡查值守落实的督查检查,建立长效管护机制。重点推进标准化精细化管理和管理保护规划编制审批,落实安全鉴定、除险加固年度计划,建立鉴定报告质量评价制度。推进小型水库专业化管护,开展维修养护绩效评价,加强运行管理和安全督察检查。

  据了解,江苏省共有水库935座,其中大型6座、中型45座、小型884座,主要分布于9市39县(市、区)的低山丘陵区和平原高亢区,具有防洪、灌溉、供水、发电、养殖、生态等多种功能,是江苏省经济社会发展的重要水利基础支撑。下一步,江苏省将在水库标准化精细化管理的基础上,全域推进管理矩阵建设,力争2024年提前完成试点建设,为水库安全运行和效益发挥提供可靠保障。

  (江苏广电融媒体新闻中心/王鹏 编辑/徐玮琪)

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