“办不成事”反映窗口是专门解决企业和群众在政务大厅办事时遇到的不好办、很难办的事，是政务服务的“兜底”服务窗口。近日，江苏省淮安市上线运行全省首个“办不成事”反映窗口服务管理系统，为企业群众反映问题和诉求提供更多渠道和便利。
走进淮安市政务服务中心大厅，分散在各功能片区的12个“办不成事”窗口标识十分显眼。市民王山是一家地产公司工作人员，新盘开工在即，急需办理项目施工许可证。来到业务窗口时，却发现法人授权委托书忘记盖章，而重新提交用印申请，需要总部审批，至少需要再等待1-2个工作日。抱着试试看的态度，他来到“办不成事”窗口反映了问题。详细了解情况后，工作人员联系了住建、自然资源等部门，决定以容缺办理的方式，安排专人进行帮办代办，并且同步受理施工许可申请，事后可以通过邮寄和线上提交的方式，补交委托书。从额头冒汗、一筹莫展到面露微笑，“办不成事”窗口轻松地解决了王先生的难题。淮安某地产公司开发部经理王山说：“本来今天以为这个事情办不成了，没想到几分钟已经受理了完成，刚刚那个工作人员还教会了我们使用线上的‘办不成事反馈平台’，以后再遇到类似的情况，我们就可以直接在线上来反馈这个事情 ，免去了我们来回的奔波。”
政务服务事项千头万绪，企业群众办事难免遇到难点堵点，今年7月起，淮安在市、县（区）、镇（街）三级同步设立“办不成事”反映窗口，全面拓宽企业群众诉求表达渠道，并于11月底上线了全省首个“办不成事”反映窗口服务管理系统，该系统上线运行可实现政务服务网、实体大厅和手机端的互联互通，群众只要通过轻松扫码就可以直接接入系统，反映问题、查看进度，大大提高了审批服务的效率。淮安市政务服务中心副主任苏小峰说：“系统上线运行之后，我们实现了线上网页反映、线下窗口反映和自助扫码反映等三种方式 ，改变了以往企业群众只能通过线下窗口反映的单一模式。同时，我们对事项和问题办理的时限进行了进一步的明确，明确了一般的情形问题在1个工作日内完成，需要部门协调联动的在5个工作日内完成。此外，事项问题处理之后，我们还将事项同步推送到我们的12345平台，实现人工和系统的自动回访。如果出现不满意的工单，我们将专人进行跟踪服务，持续不断提升我们政务服务的效能。”
为打破系统壁垒，实现数据互联共享，“办不成事”反映窗口管理系统，为市县镇系统使用人员统一配置账号，实现全市所有县区园区共享数据，标准服务。与以往相比，问题处理更加规范高效。淮安区政务服务中心主任陈刚说：“县区、镇街一套系统 ，给部门处理统一了标准化规范化的流程，提高了效率，便于办理结果的及时反馈，反映群众随时可以了解办理情况，总之我们要让办不成的事不仅要办成，还要办好！”
“办不成事”反映窗口专治“疑难杂症”、专接“烫手山芋”，实行受理、流转、代办、容错等配套机制，倒逼各窗口强化服务意识、跑出解决难题“加速度”，让“难办的事”办得了、“办不成的事”办得成。截至目前，淮安各级共计设置128个“办不成事”反映窗口，其中，市级设立“办不成事”反映窗口12个，县区设置19个，镇街设置97个，共受理企业群众反映“办不成事”事项127件。淮安市行政审批局副局长陶效春说：“我们将坚持部门联动、市县镇协同，线上线下一体推进，把对企业群众的承诺，不折不扣地落实到位，把问题解决在前，惠企服务落实在前。同时，深入分析研究办不成事事项的成因，把‘临时的举措’变成‘长效的机制’，着力推进从办成‘一件事’到解决‘一类事’，让企业在淮发展安心，让群众办事暖心。”（记者：周俊 韩磊 淮安区台）
