在推进实现“碳达峰”“碳中和”目标的背景下，光伏产业迎来全新发展机遇。放眼全国光伏产业版图，宿迁是其中浓墨重彩、极为耀眼的一部分。而在全市经济发展的主战场、主阵地——宿迁经济技术开发区，5年时间，坚定向“光”扬帆，让一大批优质光伏企业在这里扎根、在这里壮大，光伏产业实现了从无到有、从有到大、从大到强，产业集聚发展带来的澎湃动力，让全市聚力攻坚“千亿级产业”目标近在咫尺。
“宿迁经开区与光伏产业是一场完美的双向奔赴、是一次必然的相互成就，更是一幅可期的美好愿景。”副市长、宿迁经开区党工委书记张辉如是说。一个是备受关注、前景广阔的朝阳产业，一个是承载着双重战略重任的产业新城，在大地原点，双方正在上演一场城企间的“双向奔赴”，共同“追光逐梦”，并结出丰硕的发展果实。
从无到有 “1+N”产业布局立潮头
12月12日，晨曦初露，走进天合光能宿迁基地，机器轰鸣的厂房车间、来往装卸建材的车辆、忙而有序的产线工人，共同汇成天合光能年度收官冲刺的爆发力。2018年5月，天合光能和宿迁开始了愉快的合作之旅，正式签约在宿迁投资兴建天合光能（宿迁）产业园，同时也开启了宿迁光伏产业发展的新纪元。受益于良好的营商环境和贴心的帮办服务，天合光能持续增加投资，产业园产能从2GW组件，扩大到现在的20GW硅片、20GW的电池、12GW的组件，总投资增加了40倍之多。接二连三增资扩建，企业在宿“版图”逐步扩大，这不仅基于天合光能对技术领先、市场反馈的信心，更加源于对政府的信赖。“天合速度”的背后也凝聚着宿迁经开区的一腔诚意。在区党工委、管委会的全力支持下，天合光能电池三期、硅材料等多个项目频频刷新行业内建厂速度的纪录。
投我以桃，报之以李。天合光能也回报了一连串的惊喜：5年多时间，天合光能在宿迁建立起拥有四大片区的晶硅光伏“超级工厂”，宿迁基地自2019年投产以来，累计产值近千亿元，成为天合光能全球最大的光伏生产基地和光伏新技术新工艺的集聚区、试验区。天合光能的落户，让宿迁经开区在光伏赛道上踏出关键一步，也坚定了宿迁经开区“换道超车”聚力发展晶硅光伏产业的信心和决心。在市委市政府的支持下，宿迁经开区把晶硅光伏作为“首位产业”，组建专业招商队伍，迅速发起对优质光伏龙头企业的强大招引攻势。2019年11月，总投资115亿元的龙恒新能源宿迁光伏产业园项目签约落户；2020年9月，计划投资102亿元的阿特斯光伏科技（宿迁）产业园项目落户；一个个光伏项目扎堆上马，一家家光伏巨擘加注投资，光伏产业在宿迁经开区这片沃土上加速崛起。
聚“光”成链 打通产业链“任督二脉”
伴随着2020年“3060双碳”目标的提出，光伏产业迎来了飞速发展的“黄金期”。宿迁经开区应势而动、乘势而上，尤其是2022年以来，新一届区党工委班子坚持一任接着一任干、一锤接着一锤敲，以链式布局激活“聚变效应”，通过做大链主企业、延伸产业链条，大力开展“光伏+”行动，推动分布式光伏发电，在储能赛道上积极布局，全力推进千百亿级产业培育。
12月10日，在江苏正银电子材料有限公司PERC铝浆生产车间，搅拌机、研磨机等生产设备正开足马力运转。作为光伏产业链中的配套企业，正银电子宿迁项目2023年5月份正式投产，其所生产的浆料是电池生产环节中所使用的核心辅材。
“目前，宿迁大部分光伏企业以生产TOPCon电池为主，在这种行业发展趋势之下，适用于TOPCon电池的正面和背面浆料是我们接下来攻关的主要方向。”正银电子宿迁厂区总负责人徐建介绍，紧跟光伏电池技术发展方向，公司对TOPCon电池浆料的研发也进入了一个关键期，目前正在进行批量测试，预计明年一季度投入量产。
强链壮链，才能让“光”更聚光。宿迁经开区围绕光伏产业上下游建链、延链、强链、聚链，精心编制光伏产业图谱，梳理招引目标清单、组建专业招商队伍、出台专项扶持政策、打造专业园区平台、完善跟踪服务机制，运用市场逻辑、资本力量和平台思维，择优择强引进产业链上下游及配套企业，从高处谋划打造高端产业集群。梦想不负“追光人”，宿迁经开区先后引进中启太阳能、天合组件四期、天合硅材料、正信光电二期以及正银、东极、泰晶等一批配套项目，形成了以硅片、电池、组件为主，光伏玻璃、铝边框、胶膜、银浆等为辅的较为完整的产业链，呈现出上下游协同发展、大中小企业融通发展的生动局面。引进一批光伏企业，带动一条产业生态链。企业强强联合，实现了企业“1+1=1”的产业融合，并带来了“1+1>2”的产业裂变。如今，宿迁经开区集聚光伏产业上下游企业24家，计划总投资662亿元，一条珠玉环绕、璀璨夺目的产业链已经炼成，正向着千亿级制造业集群挺进。
引育并重 驭光而行高远
在方寸之间，聚势绿色发展。于阳光之下，洞见低碳未来。在宿迁科技创新产业园项目现场，塔吊转动，机器轰鸣。该产业园是宿迁经开区实施“三大载体”建设的重点项目之一，将联合科技企业孵化园等载体平台，以及南京工业大学、郑州大学等高校研究院，挖掘产业发展技术需求，组织实施项目攻关，源源不断为工业企业“老树发新枝”提供新动能。
光伏产业链，在呈现出满满活力的同时，也进入了更“卷”的创新时代。为此，宿迁经开区坚持“引育并重”，既加强对产业链薄弱环节项目的招引，更要服务好、培育好现有企业，推动落地企业做大做强做优。创新服务模式，做大“优存量”文章。为了保障光伏项目快速推进，宿迁经开区成立项目推进工作领导小组，建立项目推进联席会议机制，搭建“专员+专班”项目建设服务模式，坚持“要素跟着项目走”，推动关键要素不断向优质项目聚集。围绕全市《千亿级产业攻坚三年行动计划（2023—2025年）》，编制光伏产业高质量发展行动计划，梳理制订千亿级产业培育关键环节清单，“一企一策”为企业“量身打造”数字化转型路径。优化“党建+”服务模式，成立晶硅光伏产业链联合党委，有效串联上下游企业，常态化召开工作推进会、企业家恳谈会、产业链党建联席会议等，打造光伏产业高质量发展“聚能环”。
开展先行先试，做实“促增量”文章。按照“宽审批、严监管、优服务”的改革思路，宿迁经开区健全企业开办“一件事”集成服务体系，推行“1＋N”联办、“全链条”并联审批、“一件事”通办模式，为项目审批开通“绿色通道”，“帮办人员”做项目的“代表”，审批效率达到全省领先，“五证齐发”实现常态化。其中，天合光能组件（二期）从拿到不动产权证到取得施工许可证仅历时8天，龙恒新能源从拿到不动产权证到取得施工许可证仅1个工作日。
提升承载能力，做好“扩容量”文章。在企业集聚区中心位置设置“警企综合服务中心”、古楚公园建成开放、白领公寓二期项目建设如火如荼、第一实验学校加快建设、南部体育公园投入使用……宿迁经开区持续发力“围墙外”，道路、水电、燃气、通讯等基础设施完善，教育、医疗、住房等配套设施建设持续提升，生产性和生活性服务业加快发展，全力推动高端人才嫁接、创新要素导入及产业资源共享，做最优生态环境、引最多优秀人才、聚最强高端产业，让企业在园区发展“宾至如归”“如鱼得水”。
产业能级持续跃升，现代产业体系加速构建，正成为宿迁经开区高质量发展的强大支撑。行走在宿迁经开区大地，“地绿”“天青”是最切实的感受，一组组光伏板装点而成的深蓝色海洋，在阳光下熠熠生辉。如今的宿迁经开区正以“光”为马，追“光”逐“链”，朝着千亿级产业不断迈进，在这片活力热土上不断开创绿色低碳、高质量发展的“高光”未来。
（来源：江苏广电宿迁中心站/徐徐王振捷 通讯员/张晔 王晖 编辑/张泉泉）
