在宿迁市宿豫区来龙镇、仰化镇、曹集乡、陆集街道等“小田并大田”施工现场，机械轰鸣，推土机、挖掘机正在对土地进行田块平整、土地翻耕，田间一派繁忙景象……
宿豫区深化运用“千万工程”经验，推动落实“小田并大田”政策，解决承包地细碎化问题，提升农业资源利用率，完善基础设施建设，推动农田“优质、集中、连片”，实现农村农业生产提质增速。
学习“千万工程”的为民情怀， 变“要我并地”为“我要并地”
宿豫区制定出台《开展“小田并大田”改革试点实施方案》，坚持农民主体地位，尊重群众知情权、参与权和监督权，让群众成为积极参与者和真正受益者。激励先试先行，明确奖补政策，广泛宣传“小田并大田”改革试点工作重要意义，让农民了解政策、消除顾虑、形成共识，为改革顺利推进营造良好氛围。
来龙镇“小田并大田”工作起步较早，在今年春节后就开始摸底，倾听村组干部和群众意见。
来龙镇重点打造268省道沿线及其他主干道两边，先试先行，让典型示范给各村居干部看，让好处呈现到群众眼前，这样可以节约土地，便于灌溉排涝，利于规模化耕种收，利于使用飞机等先进植保设备防病治虫。 全镇15个村（社区），每村居选择部分村民小组从试点到全面推开，得到广大种植户认可。 来龙镇侍岭社区徐永安说：“以前地分散，家里6亩地分在6处，最小一块地才半亩，干农活不方便，去几块地里打个药，路上就得耽误半天时间。我们村‘小田并大田’后，不仅把我的地并到了一起，还一分没少，以前种地是村前村后跑，现在跑一趟就够了，确实方便很多。”
借鉴“千万工程”的绣花功夫， 变“千人一方”为“私人定制”
在陆集街道虎山村，记者看到田成片、沟相连，一台推土机正在田间来回穿梭，播撒麦种，然而就在两个月前，这里还是一块一块的边角地。
“这里以前一共有六块地，共计三亩多，最小的二分五，最大的七分一，太零散了，也高洼不平。现在这三亩多地平整后，租金能达到三千元钱左右，再加上自己赚的钱，能有四五千元钱左右，比种地强。”陆集街道虎山村村民张为华高兴地说。
为了集中集约发展，提高土地产出率，虎山村认真落实“小田并大田”工作，专门成立土地股份合作社，对分散的土地进行集中流转、统一经营，广大农户可以进入合作社务工，变成职业农民。为了更加高效种植，虎山村土地股份合作社还将原本坑洼田块进行复垦平整，调整优化沟渠、灌排体系，铺设机耕道等基础设施，改善种植条件。
截至目前，虎山村已成功并大田1122亩，通过“小田并大田”项目，不仅有利于农业机械化作业，降低生产成本，提高粮食产量，而且每年也可为村集体增加收入300余万元，带来收益80余万元。
宿豫区以村民小组为单位，在乡镇（街道）指导下，村（社区）因地制宜，科学制定田块合并与分配、沟渠平整、基础设施建设以及村庄道路绿化等具体工作方案，实现一村一案、一家一策。村（社区）集体经济组织发挥“统”的功能，按照承包权不变、承包面积不变的原则，组织经营权流转，通过流转经营权实现集中连片，将“一户多块田”变为“多户一块田”“一户一块田”。
践行“千万工程”的久久为功， 变“一枝独秀”为“满园春色” 宿豫区积极引导广大党员、干部扑下身子、沉到一线，倾听群众意见建议，会商解决重难点问题，以点带面、分类有序、审慎稳妥推进改革。以高标准农田项目建设为抓手，整合各类涉农项目资金，引导产业集聚发展，优先在项目区扶持智慧农业发展，全方位提升农业综合生产效益。
目前，宿豫区已整合完成辖区3.8万亩零散用地，涉及5000余农户，盘活土地资源近千亩，招引农业重大项目20余个，一体化提升乡村“水路林田居产景”。
宿豫区将继续加强资源整合，积极运用现代农业科技，培育新型农业经营主体，提升农业资源利用率，促进农田增量、农业增效、农民增收。
（来源：宿豫区融媒体中心 编辑/张泉泉）
