气温骤降，重大项目建设的热潮却涌动江北，一批项目也陆续竣工投产。
生物医药谷内，海鲸药业、健友生化的项目建设现场人头攒动、机器轰鸣；研创园片区内，南京农业大学江北校区一期工程的40多幢建筑已经拔地而起；新材料科技园内，扬子石化—巴斯夫有限责任公司一体化2.8期扩建项目已建成投产。
今年以来，江北新区以创新的推进机制与多部门的联动配合，通过服务做“加法”，审批做“减法”，全力以赴保障重大项目早开工、快建设、早投产。根据市发改委公布的数据，1—10月，江北新区市重大项目完成列统投资204.49亿元，完成额位居全市第一。
项目“零等待”，企业拿地半日即开工
近日，随着最后一根工程桩浇筑完成，海鲸药业绿色软胶囊及高端制剂产业化智能工厂项目的桩基工程顺利结束。在位于江北新区生物医药谷的施工现场，土建施工单位已经进场开展准备工作。预计一年后，一座全新的智能工厂及科研楼宇将拔地而起，这比企业预计的时间至少提前半年左右。
今年6月28日，南京海鲸药业股份有限公司竞得总占地面积3.5万平方米的这一地块后，在拿到土地成交确认书的半日之内，就取得了施工许可证。
回忆起当天拿到施工许可证的场景，海鲸药业总经理张现伟甚至感到不可思议：“当天下午1时许提交施工许可证申请后，5时左右就通过了电子证照的审批。以往这样的过程一般要半年左右，现在半天就解决了，我们拿到证件的时候感觉到它还是热的。”
如何实现当日拿地，当日开工？这缘于江北新区积极推进工程建设项目审批制度改革、实施“拿地即开工”模式的有力支撑。“我们充分利用土地出让的周期，指导企业做好各项准备工作，审批部门并行推进规划方案、施工图设计文件（消防必审必验类）、人防消防审批的提前技术性审查，同步完成规划公示。”江北新区行政审批局投资项目审批办负责人介绍，如此一来，待土地竞拍后，“拿地”企业可直接进行各类工程建设证照的办理。
张现伟拥有20余年药品研发、生产的工作经历，曾在广州、深圳等地参与过项目运营，“我感觉新区的营商环境在不断改变，每一个时期都有很大的提升，特别在环评‘容缺受理’上，破解了困扰企业很久的问题，我们也决定把总部从广州迁到南京来。”
项目建设过程中，让张现伟记忆犹新的还有政府部门及园区及时给出了敢于为企业“兜底”的态度。在项目服务群里，海鲸药业抛出了环评办理周期长的问题。
“这次我为项目提供‘一对一’挂钩服务，在与行政审批局和环保部门协商后，决定采用污染物排放总量承诺制方式，由企业和我们平台提交承诺书，保证在项目投产之前拿到排放平衡指标，以‘容缺’的方式，作出环评审批决定。”生物医药谷规建部负责人陈诚说，良好的联络机制能够快速有效地推进项目，免除企业的后顾之忧。
筑牢“压舱石”，重大项目建设加速跑
重大项目是经济发展的“压舱石”。在江北新区，已经形成“一切围着项目转，一切为了项目干”的浓厚氛围，像海鲸药业这样快速推进的项目绝非个例，各个项目正“快马扬鞭”，奋力冲刺年底收官。
“世和基因总部二期工程总投资5亿元，总建筑面积约6万平方米。自今年初开工以来，建设进度推进非常迅速，目前工程已经全部结束，正在办理竣工验收手续，验收合格后将开始装修。”世和基因工程部副部长马以志介绍，二期项目计划明年7月投用，将建立研发实验室、生产车间、测序中心、数据中心、生物样品库及辅助区域，为世和基因集团的研发、生产、办公提供更大空间。
记者在现场看到，两幢7层高的大楼已经拔地而起，与现有的世和基因总部一期“双子楼”交相辉映。新大楼内部，还有工人在进行垃圾清理和零星修补的扫尾工作。“项目投产后，能够让我们现有的体外诊断试剂产能提升一倍，使企业的年产值翻番，同时新增500—600人就业。”马以志说。
产业类项目建设如火如荼，城建类项目建设更是热火朝天。
在江北新区研创园片区，南京农业大学江北校区一期工程已经初具模样，教学楼、宿舍楼、图书馆、体育馆等40余幢建筑已经基本建成。室内，工人们正在进行内部装修；室外，个别建筑在进行玻璃幕墙的安装。
作为江苏省重大项目，南农大江北校区项目总投资60亿元，一期工程占地面积1124亩，总建筑面积78万平方米，能承载学生约1.6万人。
“为保证南农大新校区明年9月投用，我们各施工单位正在全力冲刺。”南京建管集团江北分公司副总经理马晶晶介绍，项目的推进进度细化到每个月，对每一幢建筑的完成率都有明确要求。
冲刺年底收官，新区各重大项目的建设纷纷按下“加速键”。据统计，2023年新区共编制当年实施重大项目141个，总投资2731.62亿元，年度计划投资355.88亿元。今年1—10月，已完成投资349.68亿元，投资完成率98.3%，超序时进度15个百分点；55个新开工项目已开工53个，开工率96.4%。
牵住“牛鼻子”，优化服务完成接力赛
将“施工图”变为“实景图”，不仅需要各个项目铆足干劲，更需要政府职能部门在“背后”的助推之力。江北新区经济发展局相关负责人表示，今年以来，新区牢牢牵住重大项目建设这个“牛鼻子”，不断创新工作机制，优化服务质效。
10月25日，江北新区举行重大项目观摩暨“双亮行动”，亮项目建设、亮服务效能。
“项目建设进展如何？”“在项目推进过程中还有哪些困难？”“需要我们政府职能部门协调哪些问题？”在英发睿智创新园总部项目现场，由新区主要领导带队，各部局、平台、街道主要负责人组成的60余人观摩团，抓紧时间收集建设单位的意见建议。
“在项目建设过程中，新区为我们协调解决了很多实际困难，我们在‘双亮行动’中提出的问题，后续都有工作人员和我们对接。”英发睿能营销总监刘恒春告诉记者，英发睿智创新园总部项目总投资30亿元，正在加紧建设中，预计明年8月竣工投产。
“双亮行动”当天，观摩团先后来到13个重大项目建设现场。在观摩结束后的工作会议上，10家服务效能组单位分别围绕服务项目建设及冲刺全年任务情况进行汇报，“评委团”现场打分。
护航重大项目建设，是一场需要各个部门合力完成的接力赛。一位“评委团”成员表示，为保障重大项目建设，各单位都拿出真招实招，服务上的提质增效有目共睹，最终的评分也是按照“是否有实效”这一标准进行判定。
新区经发局通过实体化运作江北新区重大项目推进办，建立重大产业项目全周期问题协调工作机制；行政审批局开辟“全链极简高效审批”模式、形成“定制化服务清单”，分阶段核发施工许可，专班推进助推重大项目“拿地即开工”；应急管理局在审批流程上做“减法”，坚持“进一次门办多件事”，大幅压缩行政审批时间一半以上；综合行政执法局实行渣土处置信用承诺制，精简准运许可条件，优化审批流程，有条件“容缺”许可；综合治理局优化稳评备案程序，打造重大项目稳评登记备案工作绿色通道，实现稳评备案领域“一次办好”……
“双亮行动”是江北新区为推进重大项目建设的一项创新之举，目的就是要把新区上下抓项目、优服务、促发展的热情和干劲充分调动起来，让项目的进度快起来。
