临近年底，安全生产风险增加。根据部署要求，镇江市应急管理局党委通过实施“安全链上党旗红——开展‘应急先锋’红色保障行动”书记项目，探索构建基层（乡镇园区）党组织体系与应急管理体系融合互通机制。着力解决“基层安全意识”。
“三个体系”建链 实现红色安全车间全面覆盖
规范化的组织体系：规范全市67个乡镇应急办党支部职责制度和工作规划，在“安全链党建联盟”企业中打造“红色安全车间、党员示范岗”，努力实现“应急管理工作延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”。责任化的工作体系：市县镇三级分层抓好“重大风险防控责任体系、应急指挥救援责任体系、考评企业落实主体责任体系”的全面落实，真正以责任的压实来倒逼和推动工作的落实，筑牢安全防线。专业化的力量体系：加快推进全市8 个板块67个乡镇应急办机构、人员、经费、装备、办公场所五个到位，抓好 1-2 个乡镇应急办职能职责运行的规范化试点。
“三维课堂”强链 开设“线上+线下”理论课堂
结合学习贯彻党的二十大精神，采取“讲师团导学、网络化助学、指标式自学”，开展理论读书班、读书分享会、党的知识竞赛等活动5场，推动党的创新理论入脑入心入行。举办“分层+分责”专业课堂：举办市县应急监管执法队伍、乡镇应急管理队伍、企业安全管理队伍分级集中培训，区分危化、工贸、矿山等行业组织隐患排查治理分类分批培训，促进应急管理干部、企业安全主管业务能力全面提升。打造“共性+个性”实践课堂：对同类企业共性安全生产问题，采取“专家车间课堂、实地参观见学”等方式，提升企业安全管理水平，对不同行业个性安全生产问题，组织专家服务团队“上门会诊”30余次、应急先锋团队“驻企服务”25 人次，及时帮助协调解决困难。
“三项服务”融链 定期开展暖企惠企活动
镇江市县应急管理部门每季度开展一次“助企纾困”活动，应急先锋服务团队每月开展一次上门服务，持续擦亮“安全链上党旗红”的金字招牌。常态开展“安全生产我先行”活动：在24 家企业党组织中广泛开展“安全生产我来抓”“安全生产我来讲”“安全隐患我来查”等群众性竞赛活动，真正推动党建引领安全生产末端治理落地见效。创新开展高风险行业安全治理活动：组织产业园区内与园区外危化企业结亲结对、共建共赢；倡导危化行业安责险投保，运用市场手段拓展服务范围，既能为企业安全生产减压减负，又能为企业安全发展提供优质高效服务。
据统计，目前，镇江市应急管理局已督导建成了八个板块67个基层应急管理办公室实体化运行，夯实了基层应急管理末端治理组织体系。在直接监管企业和部分产业园区规上企业中，打造了一批安全生产“红色车间”“党员示范岗”，坚强了安全生产一线堡垒。推出了一批暖企惠企务实举措，购置、补发、捐赠应急救援物资，提供安全生产奖励资金，免费为企业深度体检，排查安全生产隐患798个。
（来源：江苏新闻广播/孙茂强 编辑/汪璐）
