数据是推动政府和社会数字化发展的关键要素,解决好数字化转型过程中不愿转、不会转、不敢转、难以转等问题,已成为经济社会高质量发展的重要抓手。去年以来,淮安市全面推行首席数据官制度,深入推进数字赋能政务服务、社会治理、政府运行,建立覆盖市、县(区)、镇(街)三级的首席数据官制度体系和全市统一的公共数据管理机制,促进数据高度共享、业务高度协同,在精准开展数据治理、深化数据共享开放、开发亮点数据应用场景方面,形成上下协同、具有淮安特色的管理体系,让“躺”着的数据“变现”为便民利企的公共财富。
首席数据官是将数据管起来、用起来,让数据活泛起来并最大化产生价值的第一责任人。去年12月,《淮安市首席数据官制度实施方案》经市政府常务会议审议通过并印发实施,全市58个市级部门单位、10个县区(园区)均设立首席数据官和数据专员。今年3月,10个县区(园区)的370多个部门、镇街设立首席数据官和数据专员,全市横向到边、纵向到底的数字化队伍全面建立。今年6月,淮安市首席数据官联席会议制度、学习培训制度、绩效考核制度等配套制度出台,全市一体的首席数据官制度体系更加完善。
为提升队伍素质,我市开设全市数字政府建设专题培训班,组织各级首席数据官和数据专员参加,加强队伍建设,提升数据资源管理的政策水平和实践能力,并通过实地调研、现场培训、线上交流等方式,加强跨部门、跨层级协调联动,有序推动公共数据汇聚治理、共享开放、开发利用、安全管理等工作落细落实,有力提升首席数据官队伍数字素养和履职能力。
民生领域是数字化转型最大的应用场景。我市迅速激活政务数据,方便企业群众办事。“‘i淮安’App上的‘小i关怀’里面有多种场景,包括车辆年审到期提醒、驾驶证到期提醒、敬老卡办理提醒、婴幼儿疫苗接种、生日祝福等,给我们的日常生活带来极大便利。”市民王先生说。据介绍,在今年公共数据资源管理三大专项行动、市数据共享交换市县一体化数据汇聚治理、公共数据资源普查等重点工作中,各级首席数据官和数据专员充分发挥牵头抓总作用,各项工作成绩亮眼。市数据共享交换市县一体化平台已归集公共数据10.07亿条,强化事中督查、事后考核。严格执行资金管理规定和支持方向,督促职能部门落实县域商业体系建设工作职责,确保资金安全高效使用。建立督查推进机制,采取“月督查、月通报、月推进”方式,每月开展项目督查,将进度缓慢的项目列入黑榜名单,督促县区加快项目建设进度,推动县域商业资金项目提质增效。建立工作协调机制,组建县域商业工作协调小组,研究解决项目推进中遇到的棘手问题,形成工作合力。
高质量推进,做好项目申报。加强对县域商业建设行动项目建设、管理、运营和资金使用全过程监管,确保专项资金使用安全。向上争取县域商业建设资金2554万元,位居全省第二。加强信用审查及项目验收,严格落实专项资金不得用于征地拆迁、支付罚款、人员工资、工作经费等规定,严禁商业地产项目申报资金。今年9月,我市向省商务厅集中申报的盱眙同城物流配送中心、清江浦区和平镇商贸中心等12个项目,通过省商务厅指定的第三方机构审核,获得支持资金1000余万元。