江苏徐州:从“大写意”到“工笔画”,打好绿水青山“保卫战”守护民生福祉

2023年10月12日 16:59:02 | 来源:徐州日报

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  “你好,我是市生态环境综合行政执法局执法人员。检查发现你们环保设施运行不正常,挥发性有机物无组织逸散,需要整改。”10月6日是国庆长假的最后一天,徐州环保工作人员仍然坚守一线,看工地、查企业、做帮扶,认真排查环境安全隐患,用实际行动为徐州的蓝天碧水净土保驾护航。

  9月25日,徐州市生态环境保护大会召开,勾勒出清晰的美丽徐州建设蓝图,明确了推进实施的“路线图”和“任务书”。徐州市生态环境局等部门相关负责人表示,将深入贯彻落实本次大会精神,紧紧围绕市委市政府新一轮部署要求,以“走在前、做示范”的使命担当,从谋篇布局的“大写意”转入精谨细腻的“工笔画”,着力培育和谐共生自然生态,加快建设人与自然和谐共生的美丽徐州。

  绘好“工笔画” 书写“新答卷”

  过去5年,徐州生态环境系统深入践行习近平生态文明思想,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,有力推动徐州生态文明建设工作迈上新台阶,让蓝天白云成为常态,绿水青山触手可及。

  ——持续深入打好污染防治攻坚战。经过努力,大气环境质量实现PM2.5“从60到40”的历史性跨越;国省考断面优Ⅲ比例于2022年超前、超额完成“十四五”目标任务;农村生活污水治理率达40%,治理成效稳居苏北第一;入选全国首批、全省唯一无废城市试点,相关经验被生态环境部在全国推广。

  ——扎实推进生态环境高水平保护。着力推进惠企纾困16项重点举措以及服务高质量发展若干措施,促进经济社会绿色转型发展。积极开展生态创建,累计建成4个省级以上生态文明建设示范区、1个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,6个生态安全缓冲区入选省级示范项目。

  ——不断提升生态环境治理现代化。用好法治、市场、科技、政策“组合拳”。5年来累计出台生态环境领域地方性法规7部,推动制定地方标准3项。持续补齐基础设施短板,相较于“十三五”初期,全市危险废物处置能力提升近22倍,大气、水等各类监测站点从不足200个提升至近1000个。

  环保攻坚,干字当先。

  “展望今后5年新征程,美丽徐州建设的谋篇布局工作将进入‘大写意’阶段,在评价体系、考核方向等方面都会发生变化,但治污攻坚仍是关键所在。”9月25日召开的全市生态环境保护大会上,市生态环境局党组书记、局长唐光普表示,将努力绘制好环境质量提升的“工笔画”,稳固住生态文明建设的“金裱绫”:

  以更大力度深入打好污染防治攻坚战。当前,徐州生态环境保护工作已从倒逼发展到协同发展、从末端攻坚到减污降碳协同增效,从环境提质到生态系统统筹构建进行转变,关注重点湖泊水环境治理、农村生态环境整治、新污染物治理、生态系统多样性保护等方面的新问题。

  以更高标准解决突出生态环境问题。推动压实扬尘、噪声监督管理职责,构筑权责明晰、智慧现代的监管体系。聚焦徐州生活污水处理、清洁能源供应等领域,组织实施一批补短板、强基础、利长远的环境基础能力建设项目。

  以更实举措服务高质量发展。深化生态文明体制改革,推出以高品质生态环境支撑高质量发展的关键措施,推动形成“1+N”美丽徐州建设实施体系和落实机制,动真碰硬践行美丽中国徐州新实践。

  守护绿水青山 保护自然资源

  美丽徐州如何规划?今年8月在全国率先获批的《徐州市国土空间总体规划》,勾勒了一个整体框架,擘画“山水交融、中部都市、两翼田园、五点支撑”的美丽徐州空间格局,优化以田园为生态基底、以河网为生态骨架,以重要林地、湿地等生态斑块为支点的“两河两湖、三横六纵”生态保护体系,全面提升生态功能的系统性、完整性,为美丽徐州建设提供了可靠空间基底。

  徐州市自然资源和规划局党组书记、局长贾泉涌在全市生态环境保护大会发言中提到,徐州通过强化规划管控引领作用,开发性、生产性建设活动合理避开生态空间,近年来重要生态区域得到有效保护,生态产品供给能力日益增强。

  “生态环境保护是世代工程、千秋伟业。”贾泉涌表示,全市自然资源系统将坚决贯彻大会精神,谋细谋实贯彻措施,久久为功抓落实,奋力谱写美丽徐州建设资源保护新篇章:

  擦亮美丽徐州本色。结合生态保护红线划定及生态空间优化成果,与淮海经济区接临城市协同推进,加强市域生态环境基础设施建设。加快自然保护地规划编制,形成布局合理、支撑有力、运行高效的生态环境基础设施体系。

  守住生态安全本底。统筹协调区域发展和生态环境保护,规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加大执法和森林防火力度,遏制新增违法用地、用林、用矿行为。实施生物多样性补充调查,丰富生物多样性本底,提升濒危动植物野外种群数量。

  恢复绿水青山本位。科学优化生态修复规划,持续推进生态修复项目,全面完成年度修复任务。加快实施国家山水工程,所有项目年内全部进场施工。广泛开展造林绿化,深入挖潜增绿空间,着力增强森林生态系统功能,提升生态系统碳汇增量。

  形成绿色发展本能。积极构建节约集约用地机制,统筹地上地下空间开发,推进建设用地的多功能立体开发和复合利用。推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,加快建设人与自然和谐共生的现代化徐州。

  建设幸福河湖 映照美好生活

  徐州因水而美、因水而兴。在刚刚过去的十一长假,云龙湖、大龙湖、潘安湖、金龙湖等凭借“高颜值”,吸引一拨又一拨打卡的游客,充分彰显徐州“一城青山半城湖”的底色之美。

  “以前这里是个废弃的矿山,现在水美、景也美!”十一期间,家住民祥园小区的市民吴先生特地带全家人到金龙湖水利风景区游玩。碧波荡漾的金龙湖、倾泻而下的瀑布,一动一静的两处水文景观给他留下了深刻印象。

  按照“修复生态、覆绿留景、凝练文化”的整体思路,金龙湖宕口公园完成了生态“蝶变”。为了保障金龙湖水质,景区采用雨污分流制,雨水通过景区内的地表径流和雨水通道汇集到金龙湖,生活污水通过专门管道处理后排出景区,景区范围内水域达到污水零排放,常年保持Ⅲ类水质标准。

  良好的水生态环境事关民生福祉,事关经济社会高质量发展。近年来,徐州统筹水安全、水资源、水环境、水生态系统治理,多管齐下深入打好碧水保卫战——

  开启水务建设“加速度”,有序推进城市雨污分流管网改造、城乡供水提质增量、农村大中型灌区续建配套等重点水利水务工程建设,2023年新建、改造城市污水管网220公里,到今年年底市区水厂日供应能力达到105万吨,完成7个中型灌区和1个大型灌区年度建设任务,加快构建全市现代水网体系。

  做好市区易涝积水点治理这件“关键小事”“民生大事”,全力保障城市正常运转和群众出行安全。今年计划完成积水点治理123个,截至目前已完成100个。

  治水,一头连着美丽生态高质量发展,一头连着人民群众的幸福生活体验。

  “全市水务系统将迅速贯彻落实此次生态环境保护大会精神,坚持以‘十六字’治水思路为指引,统筹做好水安全、水资源、水环境、水生态四篇文章,全面推进护水管水治水兴水各项工作,努力为全市经济社会高质量发展提供坚实水保障。”徐州市水务局局长赵永强表示,将深入推进河湖长制,积极开展河湖系统治理和综合管护,大力实施生态河道和幸福河湖建设,全年建设农村生态河道1000公里,建成美丽幸福河湖240条,进一步改善城乡水环境、水生态,不断提升人民群众的获得感、幸福感。

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