有600余家知名电商企业驻扎的宿迁电商产业园区，以花木为特色产业的沭阳县新河电商产业集聚区，以水产为特色产业的泗洪县特色水产电商集聚区……近年来，宿迁优质电商园区、集聚区如雨后春笋般涌现。截至2022年底，宿迁共有1个国家级、4个省级电商示范基地，36个电商集聚区。
园区、集聚区等载体平台是电商产业集聚发展的“助推器”，从发展的经验可以看出，高标准、高起点的规划对推动电商产业“抱团”发展至关重要。近年来，宿迁不断优化空间布局，建强电商产业载体平台，助推电商企业聚集发展，逐步形成电子商务产业链生态圈。今年9月，我市出台的《关于高水平打造“电商名城”的若干措施》（以下简称《措施》）再次提出，要优化空间布局，高质量推动产业集聚，为“电商名城”建设注入新活力。
深入推进电商产业“两区四基地”建设
沭阳县将重点放在“美妆服饰+农资绿植”方面，宿豫区将重点放在“3C数码+垂钓装备”方面……当前，宿迁各地都在因地制宜打造具有当地特色的电商产业园区或集聚区。
走进位于宿豫区曹集乡全民创业园的宿迁迎科电子商务有限公司，2万多平方米的3层现代化厂房里，各类渔具琳琅满目，工人正在忙着包装、发货。去年该公司交易额达2.4个亿元。
“在我们发展的过程中，宿迁不少政策给了我们很大的帮助，特别是这次新出台的《措施》，让我们更有信心做大做强。”宿迁迎科电子商务有限公司负责人周迎说。
“迎科”是在宿迁电商产业园区辐射区发展壮大的典型。《措施》指出，要编制“电商名城”建设规划，加快构建“1+5”电商集聚区发展格局，深入推进电商产业“两区四基地”载体建设，即每个县（区）分别依据产业特色和资源禀赋，打造1个电商产业园“核心区”、不低于5个电商特色园“辐射区”，通过核心区与辐射区“两区”联动发展，推动资源、要素和产业的跨区域合作，有效提升企业孵化、品牌培育、人才培养、快递配送“四基地”功能，实现资源共享、优势互补、协同发展。
《措施》提出，到2026年，全市将新增国家级、省级电子商务示范基地各1个。对参加国家级、省级综合评价达A级的电子商务示范基地，每年分别给予运营主体不超过100万元、50万元奖励；对参加省级综合评价达A级的县域电商产业集聚区，每年给予所在乡镇（街道）不超过50万元奖励。
2025年宿迁数字经济中心一期投入使用
走进位于宿迁电子商务产业园区的市中心第一高楼——京东智慧城，富有科技感的气息扑面而来，这是京东在宿迁电商产业园区投资最大的商务办公综合体，当前正吸引着更多优质电商企业入驻到园区。
京东智慧城的投入使用标志着宿迁电子商务产业园区的发展迈入了新阶段。宿迁电商产业园区经发局负责人王本鹏说：“园区争做全市电商产业园‘核心区’，为促进‘电商名城’建设，《宿豫区支持数字经济中心发展十条政策措施》也正式出台，对电子商务、信息技术、数字金融、科技服务等‘大数据+’产业链进行全方位扶持。”
王本鹏所说的数字经济中心，计划总投资50亿元，这是宿迁重点打造的全市金融CBD，全面建成后将成为宿迁新的城市地标。对于这一重大项目，《措施》给予了全力支持，指出要支持宿迁电商产业园区以打造数字经济中心为引领，建设宿迁新经济业态发展示范区。
作为国家级电商示范基地，宿迁电商产业园区具有引领作用和资源集聚优势，《措施》强调，要推动宿迁电商产业园区围绕“数字经济高地、时尚活力新城、创新发展尖兵”的发展定位，聚力改革创新，加强交流合作，引领全市电商产业发展，促进区域协调发展。同时，支持宿迁电商产业园区参与全省电商示范基地协作联盟并发挥作用，实现经营效益和社会影响力的综合提升。
《措施》指出，到2025年，宿迁数字经济中心一期要建成并投入使用。到2026年，宿迁电商产业园区要新增落户知名电商企业30家以上，累计不低于60家。
与知名电商建立更稳定高效的合作机制
几年前，全国首个淘宝官方授权花木直播基地落户沭阳，这是沭阳与淘宝（中国）软件有限公司多领域深层次发展的又一次重要合作，是沭阳“互联网+”助推产业融合发展的生动实践，进一步推动了该县电商产业集聚发展。
实践证明，加强与知名电商企业的合作可让电商产业发展实现“加速度”。为此，《措施》要求各县（区）、功能区要积极推进与知名电商企业建立更加稳定高效的合作机制，充分发挥知名电商企业的“强磁场”效应，加快推进电商、物流、基础数据等领域重点项目建设，吸引更多产业链、供应链关键环节企业落户宿迁。
《措施》还指出，要加强电商品牌建设，支持培育“小而美”网络品牌，构建公共品牌引领、企业品牌支撑的品牌互助新生态，对电商区域公共品牌授权企业超过30家且当年授权产品网络销售额累计达3000万元的，每年给予品牌运营主体不超过30万元补助。同时，支持电子商务相关的代运营、技术、培训等服务企业发展，对服务本市电商企业15家以上、业务收入超过50万元的电商服务企业，给予不超过5万元的一次性奖励。
宿迁市商务局电子商务和信息化处处长陈耿表示，下一步，围绕《措施》落实，该局将抓好落实执行及时制定实施细则和申报指南，确保资金使用效益最大化。同时，抓好“两区四基地”载体建设、矩阵直播、加强电商人才技能评价等创新事项，以高质量电商产业发展建设高水平“电商名城”。
