近日，南通市海门区悦来镇通过了创建“市级现代农业产业高质量发展示范园”答辩，成为海门区唯一创建单位。目前，园区规划编制工作正在全面推进，重点工作已经全面铺开。
今年2月，江苏省委书记信长星在悦来镇实地调研高标准农田建设时评价，从悦来“可以看到农业农村现代化的初步形态”；今年7月，中央主题教育第六指导组组长杜家毫在实地调研时评价，悦来“为实施乡村振兴战略提供了可复制的案例”。创建“市级现代农业产业高质量发展示范园”是悦来镇扎实推进“百村示范、千村整治”工程、助力乡村振兴的战略性举措。作为全区农业大镇，悦来镇按照南通市委、市政府，海门区委、区政府决策部署，将“百千工程”作为建设和美乡村、推动乡村全面振兴的主要抓手、龙头工作和牵引工程。
全面系统推进
打造“东部粮仓”
“现代农业是乡村振兴的基石，现代农业产业高质量发展是悦来镇推动农业农村转型升级的重要抓手。”悦来镇党委书记钱雷中说，将以建设“东部粮仓”为目标，以高标准农田建设为重点，以新型合作农场建设为载体，闯出一条具有悦来特色的现代农业产业高质量发展新路。目前，现代农业产业高质量发展园区框架正在加速构建，全镇10.5万亩耕地面积中已建成高标准农田9.66万亩，占总耕地面积的85%以上，其中100亩以上规模经营面积占高标准农田面积的75%。近年来，全镇先后建成25家新型合作农场，稻麦轮作耕地面积1.4万亩，实现了“吨粮田”的目标。
在推进新型合作农场发展的同时，悦来镇以工业化的理念发展现代农业产业，引进民间资本投入农业，加强与大学院所“联姻”，发展高效设施农业、精品农业。安庄村的“普农农业”建成了200亩高品质种苗基地，去年基地实现应税销售2000万元，带动农业打工的工资性收入300多万元；普新村与农业科研院所合作，建成了核心区域110亩的农业新品种培育基地。目前，悦来镇拥有农业龙头企业3家，省、市、县级示范家庭农场35个，农民专业合作组织104个，新型职业农民8000多人。
创建“市级现代农业产业高质量发展示范园”为悦来镇全域推进现代农业产业高质量发展创造了新的机遇。
据介绍，示范园覆盖悦来镇35个村，总面积21.3万亩，其中耕地面积10.5万亩，核心区为原三阳片9个村，总面积5万亩，着眼于特色产业生产、粮食烘干储存、农业科技示范、农旅融合发展、改革探索创新五大功能，逐步形成“一中心四片区”的总体空间格局，即优质稻米研发中心、优质粮油种植区、特色果蔬轮作区、保鲜仓储物流区、文旅休闲农业区。计划到2025年，全镇优质稻麦生产基地建设规模达60000亩次，新增培育工厂化水稻育苗中心1个，水稻全程机械化占比达100%，新型经营主体适度规模经营比重达80%，农村居民人均可支配收入年均增加10%以上；建立集研发、销售、展示等功能于一体的综合性社会化服务体系平台，彻底打响海门“东部粮仓”这一特色品牌。
建设和美乡村
提升人居环境
在三其村20组，陆建国和陆建忠兄弟俩的家前屋后被打造成了一个小花园，他们逢人便说：“人居环境整治是一项实实在在的为民工程。”原来陆建国家的破旧鸡棚和陆建忠家的一间旱厕分别占用民沟沟头，严重影响周边环境。今年他俩积极配合村三棚整治行动，主动拆除，村委会将沟头平整，种上花草，围上竹篱笆，建成了一个小花园，引得周边百姓一致赞叹。
农村三棚整治是人居环境提升的一个聚焦点。今年悦来镇紧紧围绕和美乡村建设目标，投资约480万元，对悦来片、万年片、三阳片、六匡片的709条段河道进行疏浚，疏浚土方约60万立方米；实施农村公路路域环境综合治理，推进农村公路沿线洁化、绿化、美化，打造5条示范路，集中展示“线”上亮点；完成三棚整治1133座，拆除366座；选优配强长效管护队伍，确保管护工作有序开展、环境质量持续提升。
同时，高标准推进基础设施建设，完成2座桥梁和3条道路的建设改造，同步做好乡村道路日常养护工作，“路长制”每月巡查覆盖率达100%，在上半年“路长制”工作考核中，悦来镇位列南通市第一等次。
悦来镇还精心打造三其村、中圩村等10个人居环境示范片区，用心做好保民村农文旅“大小循环”区域布局，全范围、全覆盖地持续开展“美丽庭院”“星级清洁文明户”“红黑榜”等评选活动，通过电子屏、大喇叭、倡议书、横幅等广泛开展宣传，发动群众主动参与。今年以来，三其村大力打造美丽生态宜居村，整合“三线”1500米，拆废拆旧220平方米，三棚整治150户，疏浚沟河8万多立方米，溢出耕地160亩，为乡村按下“美颜键”，实现了“里子”“面子”双提升。
聚焦富裕富足
提升幸福质感
三其村3组的朱祖元和茅锦范都70余岁了，他们主动报名在村新型合作农场打工，从事补种、除草、打药、放水等农活，每年收入2万左右。悦来镇立足新型合作农场等优势形式，以党建为引领，成立新型合作农场功能性党支部，以利益捆绑“联”农，以经营主体“带”农，以集体经济“促”农，以务工就业“助”农，不断拓宽农户增收渠道。今年1到8月，悦来镇35个村村营收入共约2512万元，其中普新、友爱、保民已超100万元。
悦来镇把优化农村服务供给、塑造人心向善、和睦安宁的乡村精神风貌作为乡村全面振兴和均衡发展的应有之义。规范化打造镇、村、网格三级为民便民服务阵地，深化“一米通联”服务管理体系，把服务触角延伸到群众“家门口”。深入推进城乡公共文化服务体系建设，实现镇村公共文化服务设施全覆盖。
同时，悦来镇坚持“自治、法治、德治”有机结合，创新乡村法治建设载体，持续开展民主法治示范村（社区）、农村“学法用法示范户”等培育工作，丰富村民议事协商形式，细化村规民约规范，完善乡村法治基础载体。创新农村移风易俗的方法路径，持续推广优化“文明积分”“道德超市”“红黑榜”等做法，发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用，引导群众自我教育、自我管理、自我约束，促进农民精神风貌不断改善，乡村社会文明程度不断提高。
（来源：海门区融媒体中心 编辑/高予宸）
