近日，在江苏省淮安市盱眙县太和社区永昌商业街，太和街道三塘社区园林景观有限公司的员工正在对道路两旁的绿化灌木进行修剪。“听家里人说社区成立了绿化管护公司，我是主动从南京回家应聘的，在家上班不仅能就近照顾家里，一个月也有四五千元的稳定收入。”朱长宝说。
如何实现村级集体经济从“输血”到“造血”，江苏省盱眙县太和街道改变资产资源原有管理模式，将政策支撑与市场化运作有机结合，推进社企“联姻”融合发展，走出了一条企业发展有规模、集体经济收入有增长、群众致富有保障的共赢之路。
聚焦强社公司，开辟发展“新跑道”
“我们公司在面向街道范围内5个社区开展广告业务的基础上，目前也承接了园区范围内道旗道杆、52座公交站台广告业务，预计今年年底可以为社区带来48万元集体经济收入。”太和街道毛营社区博文广告公司负责人说道。
盱眙县太和街道地处开发区，传统的集体经济发展模式难以保障集体资产、资源、资金的保值增效，太和街道积极探索“党建共抓、市场共闯、效益共享”的发展模式，以成立实体化运营的社区集体经济公司为抓手，走出了社区集体经济发展的新途径。三塘社区创办园林景观公司，毛营社区创办博文广告公司，五个社区联合出资成立街区服务公司，2023年上半年街道实现村级集体经营性总收入504.54万元，3个社区集体经营性收入突破100万元。
据了解，自打造“强社公司”这一集体经济发展新引擎以来，太和街道社区集体经济发展乘上东风，逐步形成了党组织领路、公司化经营、专业化运作、老百姓受惠的高质量发展新路径。
聚焦资产资源，激活发展“原动力”
盱眙太和街道以公共空间治理工作为契机，充分挖掘“沉睡”资产资源潜力，共排查出闲置土地1554.1亩，社区内外空间79亩，水体空间146亩，集体资源资产低价发包35.6亩，带动集体经济增收21.3万元。
“社区附近没有养老机构，我们把党群服务中心闲置的4、5层楼对外出租，开办枫林晚老年公寓，既能惠及社区的老人，也能增加集体经济收入，一举两得！”该县太和街道三塘社区党总支书记许炎说道。
太和街道各社区立足自身资源禀赋优势，选准项目载体，着重在资产资源盘活和发展“房东经济”上下功夫，让集体资产“动”起来，做大集体经济“蛋糕”。太和街道毛营社区收回原盱眙皮革总厂厂区及北侧门面房管理权，并成功对外出租，增收12万元；太和社区收回北苑农贸市场内部19个摊位及外部20间可移动式小吃门面租赁权，仅此一项增加收入20余万元。
聚焦抱团取暖，把牢发展“方向盘”
发展社区集体经济，不可能“十个指头一般齐”。如何握指攥成拳，让资源禀赋不足的社区获得发展机遇，同样需要在实践中寻找答案。太和街道探索跨社区联建、“飞地”抱团等模式，将发展“拧成了一股劲”，通过项目共谋、资金共筹、资源共享，形成街域统筹、抱团发展的良好格局。
太和街道友法社区和三塘社区合力出资，正在南苑新城闲置地块新建60间经营性用房，打造“生活1公里”的社区商铺，将形成区域内持久的集体经济增收驱动力。“这次合作标志着太和街道推行社区集体经济壮大‘共富联合体’模式的开端，意义十分重大。”太和街道负责人表示。
太和街道聚焦做精做强，打造盱眙太和长盛牡丹园，将牡丹元素融入到区域发展的“大盘子”中规划，通过发展现代花卉种植、生态水产养殖、生态果树种植，初步建立现代立体种植、养殖生态圈，并探索发展“抖音直播观赏”“线上团购”等“互联网+”产业，促进旅游业、现代化农业与社区集体经济融合发展。2023年，通过引入成熟主题文化旅游节运营合作方，增加网红场景、童趣游玩、萌宠乐园等，成功举办首届牡丹主题文化旅游节，日均接待游客达2000人次。
