基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。今天，省政府新闻办公室举行“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题发布会“强化基层治理和民生保障”专场新闻发布会，省发改委、省民政厅、省住建厅、省卫健委等相关负责人，介绍江苏在强化基层治理和民生保障方面情况，并透露下一步工作安排。江苏取得了哪些成绩，又将有哪些民生“红利”？评新君为你一一道来。
增进民生福祉
聚焦民生“七有”持续发力
“经过全省上下共同努力，今年上半年 55 件民生实事项目实现‘进度过半、任务过半’，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得了新的进展成效。”发布会一开始，省发改委副主任王荣飞就宣布了一个好消息。
2023年55件民生实事具体分为：
幼有所育项目4件
学有所教项目3件
劳有所得项目3件
病有所医项目8件
老有所养项目8件
逝有所安项目1件
住有所居项目2件
弱有所扶项目2件
行有所畅项目5件
环境有改善项目5件
文体服务保障项目5件
公共安全保障项目2件
管理质效保障项目7件
可以看出，55件民生实事当中，既有“新增普惠托育机构”“优化提升护理院”“实施老年人家庭适老化改造”等群众反响较好的项目，也有群众呼声强烈、反映时代特色、顺应科技发展趋势的项目，如“推进长期护理保险建设”“为适龄女生免费接种HPV疫苗”“开展老旧住宅电梯安全评估，推动建立属地政府统筹协调的电梯更新改造机制”等。
省发改委副主任王荣飞表示：“我们将进一步压实各方责任，完善定期调度、定期督办、年底考评的工作推进机制，积极推动各地全面落实民生实事所需资金，完善政策配套，加大服务保障，确保民生实事早落实、群众早受益。”
对于解决人民的“急难愁盼”，江苏一直都是认真的。近些年来，江苏突出补短板强弱项，把受益面广、关注度高的基本公共服务纳入年度民生实事，并对民生实事实行清单式管理、项目化推进，每件实事均落实到省级责任部门，分解到各设区市，工作细化到季度，夯实各方责任，节点化推进落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
在推进从“老有所养”到“老有颐养”方面，全省共建成养老床位68.3万张，在业养老机构2199家，机构护理型养老床位占比达到67.5%；建有城乡居家养老服务中心1.8万个、城市街道综合性养老服务中心407个、农村标准化区域性养老服务中心236个、老年人助餐点6738个，320万老年人接受专业化居家上门服务；累计实施困难老年人家庭适老化改造10万户。高龄老年人尊老金和经济困难老年人养老服务、护理补贴惠及300余万老年人。共有4.05万家与养老相关的企业，总量全国最多。
在便捷医疗卫生服务方面，江苏围绕让群众就近获得公平可及、系统连续的医疗卫生服务，合理规划基层医疗卫生机构设置布局。目前江苏全省建有乡镇卫生院 945 家、村卫生室 14750 家，城市社区卫生服务中心 581 家、社区卫生服务站 2073 家，基本实现城乡居民在 15 分钟内就能到达最近的基层医疗卫生机构，群众在家门口就能得到便捷的医疗卫生服务。2022 年，全省居民 2 周患病首选基层医疗机构比例 74.9%，县域内就诊率 93.94%，由二、三级医院下转患者较上年同期增长 9.7%，由基层上转患者较上年同期降低 11.2％。
人民幸福还体现在持续增收上。近年来，江苏在坚持就业优先、推动自主创业、拓宽农民增收渠道等方面不断出实招。针对高校毕业生等重点就业群体，加大服务和政策保障力度，促进公共实训基地职业技能培训扩容提质，四个公共实训基地建成以来培训城乡劳动者超8.8万人次；全省254家省级双创示范基地，吸纳3万多家中小微企业入驻，解决就业近80万人；2022年，16家国家农村产业融合发展示范园带动农民就业约60万人......一个个好消息助力江苏居民鼓起了钱袋子。2022年，我省居民人均可支配收入49862元，比全国平均水平（36883元）高12979元，位居全国第四位。今年上半年，我省居民人均收入27795元，较全国平均水平高8123元，同比增长5.6%。
推动资源下沉
优质服务供给不画 “句号”
创新社会治理、保障改善民生只有“进行时”，没有“完成时”。未来，我们的生活将有哪些新变化？在这场发布会上，各相关部门也是分别展示了计划书。
首先，江苏将以更大力度抓好民生实事，促进富民增收，推动共同富裕。其中，重点将从促进宏观政策与就业政策有机衔接、着力增加中低收入群体的收入、全力保障困难群众生活三个方面协同发力，不断完善重点群体的就业支持体系，拓宽城乡居民增收渠道，确保居民收入持续稳定增长。
为民惠民，提高生活品质方面。今年，江苏将改造提升标准化街道综合性养老服务中心100个、社区助餐点500个、示范性乡村互助养老睦邻点1000个，设置家庭养老照护床位1000张，实施老年人家庭适老化改造3万户，推动“原居享老”“社区安老”“机构颐老”等养老模式融合发展，打造“15分钟养老服务圈”。同时，进一步落实落细救助政策、适度提高保障标准，推动社会救助扩围增效；完善低收入人口动态监测预警平台，强化对低收入人口的主动发现。
“十四五”期间，江苏还将新增保障性租赁住房供给58万套（数量名列全国第3），其中苏州、南京两个外来人口最多的大城市分别为20万套和15套，占全省的60%。
另一方面，江苏还将完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，构建多样化的服务应用场景，做好“婚育户”“尊老金申办”等一件事联办改革，以家门口的优质服务和精细管理，为百姓创造高品质生活。
牢记总书记“在推进社会治理现代化上实现新提升”的殷殷嘱托，江苏正把一个个民生难点变成民生亮点，努力在高质量发展中让广大群众看到更大变化、得到更多实惠。
记者 | 郭奉铭
图片 | 视觉中国 江苏新闻
编辑 | 郭艺
