为解决年轻父母“后顾之忧”，完善生育支持配套政策，促进人口长期均衡发展，近年来，江苏各地积极探索多样化普惠托育服务，通过校府合作、医育结合、政府主办等方式，着力满足家长更科学更优质的养育需求。
园中有园 楼上上班楼下带娃
南京市建邺区研发总部园托育园是南京市首家公建公办的托育园，由建邺高新区管委会、南京晓庄学院实验幼儿园共同打造。目前托育园共设置两个班，招收了四十名孩子。不少园区企业员工表示，“楼上工作，娃放楼下”解决了家庭、特别是双职工家庭的幼儿照护问题。
“相比私立托幼机构每月五千多元的费用，托育中心一个月收费3000多元，减轻了家庭不小的开支压力。”园区企业员工李女士表示。
不仅有全日托，托育园还根据家长需求开展灵活的托育模式。“比如临时来一两天，或者家里没人带放在这里一两个小时，都可以。”该园后勤主任刘婧表示，这样的方式受到很多家长的欢迎。
南京市建邺区高新产业园区企业服务部部长王元春坦言，托育园建立以后，很多的员工家长跟园区的黏性就更强了，对企业的归属感更强了。" 我们引进人才也多了吸引力，托育机构成为引才留才的一张软名片了。"
自办托育 为双职工家庭解烦忧
单位自办托育机构，也成为江苏多地近年来的新探索。
年轻职工多的苏州大学附属儿童医院，就自己办起托育机构——童元托育服务中心。该中心是医院工会投资50万元办的非营利性托育机构，目的是为医院职工家庭提供0—3岁婴幼儿保育照护服务（包括全日制、半日制、临时计时托管等），并辐射到周边学校、企业职工。这是苏州市第一个备案的福利性托育机构，也是苏州卫生健康系统第一个公办托育机构、苏州市第一个医育结合的典范托育机构。
“孩子放在这里照料，解决我们大问题了。”苏州大学附属儿童医院职工张彧说。张彧爱人是护士，工作三班倒，以前孩子只能交给家中老人带，“老人带虽然放心，可缺点也非常明显，老人身体不好，而且溺爱孩子，不给孩子‘上规矩’。”因此，夫妻俩商定把孩子送到医院自己办的托育机构。“从早上入园测体温、查手卫生、喝牛奶，老师都会通过视频及时反馈给我们，因此孩子在这里家长非常放心。”
苏州大学附属儿童医院为了办好童元托育服务中心，目前招聘了4名专职教师、5名保育员，老师大多为学前教育、医疗专业出身，保育员也都经过育婴员、保育师科目的专业培训，并经体检合格后持证上岗。此外，每个月她们还要到医院接受心肺复苏等知识培训，提高照护婴幼儿能力。
政府托底 提供普惠服务供给
走进江苏泰州家有儿女托育园，托育老师正带领孩子们进行游戏，在这里分布着美工、益智、阅读、运动等多个功能区，可以满足幼儿多样化需求。除了看护、喂养外，托育园还将潜能激发、早期启蒙等多元内容，有机地融到幼儿的一日生活之中。园长周莉华告诉记者，这里主要以保育照顾为主，以游戏为主要活动，促进宝宝在身体发育、动作、语言、认知，以及社会与情感方面全面发展，让宝宝在“玩中学” “学中玩”。
这家托育园是泰州市姜堰区打造的普惠性托育机构之一，按照规定，这类普惠托育机构不仅能享受政府给予的税费减免和建设运行补贴，在水、电、气等方面也能享受民用价格优惠，但每月收取家长的费用不得超过市场价的80%，收费一般在每月2000元左右。
无锡市则大力支持社会力量办托，建立普惠托育项目库，按普惠3万元/家、示范5万元/家进行分级分类奖补，明确对普惠托育机构给予不低于300元/人/月的运营补贴，全面落实托育机构水、电、气价格优惠，将社会办托育机构纳入助企纾困范围，2022年共有67家社会办托育机构领取到一次性纾困补助经费。目前无锡已有380多家托育机构， 2022年无锡市3岁以下婴幼儿托位数27300个，每千人口3岁以下婴幼儿托位数达3.6个，全市托育机构备案248家，备案率全省第一。
截至目前，江苏全省各类托育机构可提供托位数超过26万个，完成备案的托育机构超过1800家，数量居全国前列。今年，我省还将新增110家普惠托育机构，每千人口托位数将提升到3.3个，更加接近国家提出的“十四五”期末达到4.5个的目标。
来源 | “评新而论”微信公众号
记者 | 朱晓莹
图片 | 江苏新闻
