产业点绿成金、园区蓬勃发展、风景串点成线生活和乐幸福……五月，漫步素有“鱼米之乡”之称的盐城盐都处处可见高品质，美好生活的喜人图景。
近年来，盐城市盐都区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻中央和省市委决策部署，锚定勇当沿海地区高质量发展排头兵目标定位，以绿色低碳发展示范区建设为总抓手，加快双创引领、智能制造、融合发展、两山实践“四个示范区”建设，创成国家生态文明建设示范区、全国“两山”实践创新基地、全国文化、教育、卫生工作先进区等“国字号”品牌，“强富美高”新盐都现代化建设迈出坚实步伐。
坚持创新驱动产业赋能 树牢工业强区鲜明导向
5月15日，走进东山精密产业园5G滤波器生产车间内，数百名一线员工忙而有序，一件件与华为、安德鲁等世界知名品牌配套的滤波器产品陆续下线，企业已进入产销黄金季节。康佳芯云半导体科技（盐城）有限公司厂房内，几十名工人正在生产线上对晶圆减薄、芯片上片、贴胶……目前，企业产能已达到年产1.2亿颗芯片，产品主要用于移动通信终端产品、个人电脑、彩电等领域。
这是产业高质量发展的两个生动镜头。近年来，盐都区牢固树立“工业强区”鲜明导向，电子信息、高端装备、新能源三大产业全面起势，先后落户了东山精密、维信电子等一批地标项目，培育了LED封装、FPC柔板等多个全国细分行业单项冠军，创成国家火炬特色产业基地，2022年全口径工业开票销售首次突破600亿元。
“拥有全市唯一的国家级高新区，盐都如何实现‘百尺竿头，更进一步’？”“盐城高新区‘产业超千亿、挺进五十强’，盐都又将从何发力？”加快建设智能制造示范区，依托6平方公里的智能终端产业园，盐都区将抢抓国产替代风口，巩固印制电路板、光电显示、集成电路等产业链优势，全力突破智能终端、智能网联汽车等产品，站稳全市电子信息产业制高点。高端装备产业在提升发展数控机床、涂装机械、节能环保装备等传统装备制造的基础上，加快研发设计、生产制造和集成服务链式发展，向电子信息装备、新能源装备拓展，推动价值链向中高端攀升。新能源产业融入全市“风光火气氢”一体化发展，加快布局储能电池、光伏、氢能等绿色产业，全力引进头部企业和关键项目，打造百亿级产业集群，成为全市新能源产业重要板块。
向数字化改革要动能，向“亩均论英雄”要效益。盐都区以绿色低碳发展理念为指引，大力发展数字经济，通过深入开展新一轮“腾笼引凤”、载体焕新攻坚行动，在产业“高新优绿”上锻造领跑新优势。预计到2025年，高新区将实现以“智能化改造、数字化转型”赋能企业转型升级，以低碳发展提升园区承载能级，梯次培育百亿领航、十亿带动、亿元支撑的企业方阵，打造全国领先的创新型产业集群。
做大产业经济“蛋糕”，必须加快锻造科技创新这个“强引擎”。盐都区以获评“科创江苏”试点县（区）为契机，深化“一区多园”改革，成功举办全国“双创”周江苏分会场等活动，实施科创森林成长、科研平台提质、“都智汇”优才“三大计划”，建成“中科系”等高端科创平台12家；累计创成省级以上“专精特新”中小企业52家、国家高企达410家，高新技术产业产值占比达65%，均居全市第一。率先在全市推进规上企业“智能化改造、数字化转型”，认定市三星级以上企业38家、市五星级企业8家，获批国家“专精特新”小巨人企业10家、省示范智能车间（工厂）19个、省首台（套）重大装备44个，均列全市第一。
当前，盐都区牢固树立“产业强区、项目为王”发展理念，深入开展“重大项目奋进年”活动，聚焦主导产业，攻坚重特大项目，优化提升优势产业和潜力产业链，打造结构更优、质量更高、创新更强的产业集群，为全区“奋进新征程，建设示范区”提供强大的项目支撑。今年计划新开工亿元以上产业项目90个以上，新竣工投产亿元以上产业项目60个以上，全力突破50亿元、100亿元以上重特大产业项目。
围绕全市“5+2”战略性新兴产业体系，盐都区还将强化建设动力及储能电池、新能源汽车及核心零部件2条地标产业链，精密结构件、印制电路板、高端纺织、智能装备制造及核心部件4条优势产业链，光电显示、集成电路、物联通信设备、大数据+、医药医疗、智能终端、高性能纤维及复合材料7条潜力产业链，推动工业经济向千亿元台阶迈进。
凝心聚力“招大引强” 为高质量发展蓄势助力
5月16日，高新区招商局里寂静无声，除了值班人员，几乎是“人去楼空”，一问才知道，原来，招商人员全部出征在外。
目前，全区31个招商局、14个“双招双引”工作专班正奔赴在“双招双引”最前线，马不停蹄忙招商，他们秉持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，或是驻守珠三角重点区域，或是出击长三角相关城市，或是出差全国其他地方，一年中绝大部分时间“不是在出差，就是在出差的路上”。
实现高质量发展，关键在项目，抓项目就是抓发展、抓未来。据统计，截至今年4月份，全区新签约总投资亿元以上宇泰工业连接器、华富方形铝壳锂电池等项目57个，新开工宇泰工业连接器、维信车载二期、东创结构件、维信超精细线路板等10亿元以上项目4个，新竣工善行智能高端视听装备等亿元以上项目12个。这些项目的招引建设，为盐都区聚力打造产业“航母”，储备发展动能夯实了基础。
值得一提的是，盐都区把“深融长三角，加速一体化”作为提升开放层次的战略选择，瞄准“每年引进长三角地区先进制造业项目、产学研合作项目不少于60个”的目标，不断加快融入长三角、接轨大上海的步伐，连续多年在上海举办产业推介交流活动，寻求全方位、深层次合作，先后与上海集成电路、交通电子行业协会等机构建立良好合作关系，招引落户普洛斯智能云仓、中科院上硅所、瑞莱铂（盐城）机器人等200多个上海项目，致力实现先进医疗、教育、文旅资源的共建共享，为全区经济社会高质量发展注入强劲动能。
“月月有招商活动、季季有项目开工”，盐都区始终坚持把招商选资作为“头版头条”，深化“全员大招商”活动，形成言必谈招商、行必为项目的浓厚氛围。招商团队精准梳理主导产业链发展图谱，紧密对接跨国公司、重点央企、知名民企，以狼性精神拼抢项目，全力突破重特大项目。
今年春节刚过，盐都区就召开全区“双招双引”出征动员大会，发出了持续推进招大引强的动员令。2月，成功举办政银企专场对接会；在苏州举办盐都（苏州）产业招商推介会。3月，参加盐城（上海）长三角高质量发展合作恳谈会，在西安举办盐都（西安）“双招双引”推介会，承办第三届中国电子信息行业创新创业大赛总决赛。4月，举办2023盐都（深圳）产业招商推介会。本月举办“百名客商看盐都”产业招商推介会等一系列“双招双引”活动。
招商选资是高质量发展的“第一要事”，是经济工作的“第一战场”。今年，盐都区将紧盯世界500强、央企国企、国内100强、上市公司、行业龙头，研究产业布局和投资趋向，捕捉转移、外迁、扩能等投资意向，进一步壮大电子信息、高端装备、新能源三大主导产业，完善产业链全景图、产业链招商地图、产业链科技创新图谱、重点规上企业清单、重点项目清单、重点招引突破企业清单等“三图三清单”。同时，围绕市“5+2”战略性新兴产业体系，加快招引新能源汽车及核心零部件、新一代信息技术、大健康、新材料等现代化产业项目。今年力争实现招引亿元以上项目100个、50亿至100亿元项目4个、100亿元项目1个的目标。
在招才引智方面，盐都区始终把人才资源作为助推高质量发展的强大引擎，聚天下英才而用之。积极落实市“黄海明珠人才计划”各项政策，打响“都智汇”优才计划品牌，推动人才加速集聚。全区先后引进和培养各类科技人才1500多名，其中创新创业人才230多名，有120多个人才项目获得省、市立项资助。精心建设有品质、有温度的人才公寓，招引“名校优生”，让更多年轻人才集聚这座创新创业新城。连续四年在国家、省、市科技创业大赛中参赛企业数和获奖数均列全市第一。
厚植绿色生态底色 打造宜居宜业新高地
初夏时节，走进盐都的城市和乡村，绿色、生态与人文相融，教育、农业与旅游并重。历史文脉在这里传承，田园牧歌在这里演绎，城市繁华在这里延伸。“盐都是全国首批、盐城市唯一入选国家乡村振兴示范县创建地区。拥有便捷的区位交通、优美的自然生态、良好的产业基础和高效的营商环境，让我们毫不犹豫地选择在这里投资兴业。”在盐都食品未来科技园，圣舟食品项目负责人说。
“好生态”一直是盐都区的鲜明底色，在去年高分创成省级全域旅游示范区基础上，盐都区瞄准创成国家全域旅游示范区目标，深度融入“世遗”大局，昂起大纵湖旅游度假区龙头，丰富东晋水城业态，打响草房子景区文学研学基地品牌，让更多的人“在盐都·遇见美”。亦城亦乡、环境优良，能耗强度全市最低，产业“高新优绿”特征明显。盐都区将精致建设盐都新城，有序实施城市更新行动，促进城北地区产业集聚，建设科技广场中央商务区、合景悠方商业综合体等一批城市新地标，打造青年人才向往、双创活力迸发的宜居宜业之城。
绿色宜居除了生活环境改善上，更重要的是有优质均衡的公共服务。教育上，引进更多优质教育资源，创建全国义务教育优质均衡发展区。文化上，盐都区作为苏北首家“中国曲艺之乡”，群众文化获奖的作品总数与层次都名列全市前列：数来宝《爱你你就抱抱我》获第十八届群星奖，音乐短剧《一副眼镜》和民歌《荡里小伙最爱唱》均获第十四届省“五星工程奖”，盐阜说唱《荡里小伙在成长》获第十五届省“五星工程奖”。医疗上，盐城复兴医院、区老年医院建成投用，市三院南区二期工程年底竣工运营。“一老一小”上，依托社会福利院打造苏北最大银发CBD，创成全国学前教育普及普惠示范区。
“生态环境好，营商环境优，项目推进快。”这是在前不久的盐都（深圳）产业招商推介会上，汕头东风印刷股份有限公司总裁王培玉对盐都的整体印象，他表示盐都有着高效便捷的服务、落地见效的惠企政策、干净担当的高素质干部队伍，来盐都投资无疑是正确的选择。
围绕重大项目全过程、项目审批全链条、项目建设全周期，盐都区开展企业“登门问需”活动，组建“5+15+56”企服帮办代办专班，打造项目“全生命周期”帮办流程，切实将服务从“审批窗口”前移至“企业家门口”。在全市率先推行“超时缺席默认制”，加大部门协作、联审联办力度，对联合审批会办事项全面推行缺席默认制，并与电子签章制度有机结合，用“数据跑”替代“部门跑”，以制度“红利”让企业群众“获利”。加快构建“不见面审批”和重大项目场景等14个主题分析的政务数据基础库，积极推行申报、审核、办理、推送全流程“无感体验”和“指尖优办+免跑近办”办理模式，推动各部门高频移动应用接入全区政务服务移动端，实现“江苏政务服务APP·盐都”月活跃用户数再提升50%。
盐都区还将巩固金融生态环境综合评估全省前十、政务诚信评价全省第一等次、首批省法治政府建设示范区优势，持续深化“放管服”改革，不断叫响“都满意”服务品牌。围绕经济运行率先整体好转，加快推动“省42条”“市56条”政策落地，更大力度激发市场活力和社会创造力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创成为盐都高质量发展最强音。
砥砺奋进新征程，实干铸就新辉煌。盐都区将按照中央和省市委部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，提振“争第一、创唯一”的精气神，以更高水平建设“四个示范区”为总抓手，在奋力谱写中国式现代化盐都新篇章中奋勇前行。
（来源：盐都区融媒体中心 编辑/张泉泉）
