美庭院 重长效 富口袋——江苏苏州市农村人居环境整治提升观察丨农民日报

2023年04月24日 10:34:03 | 来源:农民日报

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吴中区临湖镇牛桥村村民沈丽萍正在打理自家庭院。 王艳霞 摄

  “多年前,河边垃圾成堆,现在垃圾没了,水清了,空气也好了!”今年64岁的老党员张大爷,是土生土长的苏州昆山市周市镇市北村村民,说起村里环境的大变化,脸上笑开了花。

  近年来,江苏省苏州市以美丽庭院创建、长效监管机制建立、打造美丽经济等举措为突破口,深入推进农村人居环境整治提升工作。目前,全市建立长效管护机制行政村占比达到100%,累计建成3592个市级特色康居乡村和70个特色康居示范区;农村卫生厕所普及率达到100%,行政村生活垃圾分类处理占比达到100%,累计评选出2980个市级美丽庭院,创建“美丽菜园”近10万个……一大批村庄扮靓颜值,提升气质,找回面子,做实里子。

  美庭院——

  激发群众参与热情

  一开春,家住昆山市张浦镇南吉山村的陆金福就在自家的小院里忙活起来。“篱笆边我要种能爬藤的蔷薇花,这块地就撒上菜籽,一年都有新鲜菜吃。”陆金福将家里的小院合理规划,既有四季常绿的鲜花绿植,又有打理得当的精美菜园。“去年村里每户给了1.5万元的补贴,用来翻修老房,房子美了,院里也要美呢。”陆金福说。

  在与吉山村相距37公里的周市镇斜塘村,村民唐功荣正在和几个村民热火朝天地讨论如何装扮自家的庭院。“这是丹桂,旁边是红枫,你看我这小院子是不是跟小公园一样?一定能评上星级户。”说起自家的院子,唐功荣喜滋滋的。

  唐功荣口中的美丽庭院星级户,是在苏州市范围内评比出的一批绿化美、清洁美、整齐美、景致美、家风美的家庭。

  美丽庭院评比鼓励村民自主通过线上App申报,充分调动村民参与美丽乡村建设的热情。“为了评选公平,苏州市农业农村局设定一星、三星、五星级星级户评选标准,根据不同星级标准的要求,由市、镇、村分别对五星、三星、一星户进行评选确定。”斜塘村党委书记孙长明向记者介绍星级庭院的评选过程。

  “星级户不仅会在门口挂牌子,还有资金奖励呢!”唐功荣告诉记者,斜塘村给一星户奖励每月100元、三星户每月300元,五星户在每月300元奖励的基础上,年底还有5000元奖金。“等评上了星级户,我要拿奖金在院里砌一个小花坛!”唐功荣畅想着选上星级户后家里的变化。

  目前,苏州市以“小庭院”建设为突破口,突出“点、线、面”协同创建,因地制宜打造“一镇一品、一村一景”的美丽庭院特色带,推动农村人居环境整体提档升级。截至目前,苏州市建成各级美丽庭院示范户超7.9万户、美丽菜园面积超12万亩,建成10个美丽果园示范村,71个美丽乡村健身公园。同时,苏州还推进“美丽菜园”创建,对农村闲置地、自留地等土地资源进行集聚与整合,发挥党员、家庭妇女等的积极性,调动村民积极参与“美丽菜园”建设。

  重长效——

  小积分撬动大格局

  人居环境长效管护离不开村民的共同参与,只有充分调动村民参与才能真正实现长久可持续。

  “以前村里的生活垃圾无人清理,堆得到处都是,特别是到了夏季,产生的恶臭令人作呕。”吴江区震泽镇齐心村党委副书记宋华峰说起之前村里的状况至今还是记忆犹新。“现在不一样了,村民都很自觉地将生活垃圾放入垃圾箱。每天早上,村里的保洁劳务队会将垃圾转运出村,之前村里那种难闻的气味再也没有了!”宋华峰说。

  宋华峰口中的“保洁劳务队”是去年村里成立的保洁劳务合作社。与外包的保洁公司不同,劳务合作社由村民出资入股成立,保洁人员也由村民组成。“村民自己打扫村里卫生,不仅更用心,还能节省保洁成本。”宋华峰告诉记者,去年劳务合作社给村里省下了近30%的保洁费。

  与齐心村通过成立保洁队伍发动群众不同,吴中区临湖镇牛桥村通过积分兑换发动群众参与到人居环境整治中。

  在牛桥村积分兑换点,一排排积分兑换小礼品都被“明码标分”,只要通过评比,就可以获得相应的积分,每季度都可以用来兑换相应的小礼品。“这样不仅给村民带去实惠,也调动起村民参与的积极性,大家争相给村里作贡献,形成了良好的氛围。”牛桥村党委书记黄永志介绍。

  2020年4月起,牛桥村实施家庭积分管理制度,根据群众垃圾收集、分类开展情况,给予群众一定积分,村民可用积分兑换日常生活物品。

  不止在牛桥村,“文明积分制”在苏州市得到大面积推广。结合农村人居环境整治、文明户评比、垃圾分类、美丽庭院建设等工作,苏州市将“积分制”作为提升乡村治理工作水平的新手段,“小积分”撬动基层治理大格局。目前,“积分制”覆盖苏州市60个镇(街道),覆盖率近80%。

  富口袋——

  美丽乡村带动美丽经济

  春雨连绵,在齐心村网红咖啡厅“啾啾小站”旁的湖边,不少游客仍兴致勃勃地在观景步道上撑伞游玩拍照。

  家乡环境好了,选择返乡创业的年轻人越来越多。“啾啾小站”的经营者朱祎炜就是其中之一。“节假日游客更多,我们经常忙不过来,还要聘请附近的居民来帮忙。”朱祎炜告诉记者。

  风景变“钱景”,美了乡村,富了农民。昔日遍布白色垃圾的荒地和菜园,华丽蝶变为鲜花盛开、绿草如茵的乡村旅游景点。齐心村在保持村庄原貌的前提下,通过优化功能布局、景观建设等手段,进行“小而美”“小而精”的微改造,建造了萌宠乐园、游步道、音乐草坪等景观,还结合潮流引进艺术装置、山野轻奢露营等项目。

  “大力发展美丽经济的目的就是要实实在在地惠及百姓,而随着村落景区建设持续推进,发展民宿经济、乡村旅游也成为农民增收的新途径。”宋华峰告诉记者,齐心村去年旅游收入达到近500万元。

  村庄美了、环境好了、人气高了,这也提振了社会投资信心。苏州的美丽乡村吸引了一批带动性强、辐射面广的精品农业、生态农业和乡村休闲康养项目落地,实现了“美丽乡村”向“美丽经济”的跃升。

  “现在在家门口上班,步行只要5分钟!”今年36岁的戴秀,是吴江区平望镇庙头村村民,她在村里“村上·长漾里”文旅基地上班,每个月能挣4000多元。

  “‘村上·长漾里’依靠民宿、餐饮、农事研学等项目带动本地群众就业40多人,收入在4000至6500元不等。”村上文旅创始人储海晋介绍。

  目前,苏州市成功培育全国休闲农业重点县1个、中国美丽休闲乡村13个,获评中国美丽乡村休闲旅游精品经典线路推介7条,累计建成共享农庄(乡村民宿)100个。截至去年底,全市共有各类休闲农业经营主体2626家,从业人员达到4.7万人,带动农户9.7万户,经营及带动性收入超60亿元。

  下一步,苏州将进一步聚焦“农村基本具备现代化生活条件”目标,以建设生态美、环境美、业态美、人文美、常态美,绿色发展好、生活品质好、产村融合好、乡风治理好、长效管护好的“五美五好”生态宜居美丽乡村为引领,统筹各方资源,片区化、组团式推进乡村建设行动。2023年,计划投入乡村建设资金10亿元,预计新建300个特色康居乡村、5个特色康居示范区,让更多农民群众共享乡村建设成果,共建宜居宜业和美乡村。

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