“无废城市”是通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。1月13日上午，宿迁市生态环境局发布了《宿迁市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》明确了到2025年，全市固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，处置设施缺口基本补齐，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本实现固体废物管理信息“一张网”，“无废”理念得到广泛认同，固体废物现代化治理体系和治理能力建设取得明显成效，国家级“无废城市”建设各项任务全面完成。
《实施方案》紧盯固体废物产生、收运、利用、处置关键环节，注重源头减量和绿色发展，通过七个方面二十五项重点任务建设，进一步提升固体废物资源化利用水平和无害化处置能力，切实保障生态环境安全，为城市发展赢得更大发展空间。《实施方案》在结合宿迁实际基础上，打造了6个“无废宿迁”地方特色。落实河道长效综合管理，打造“无废运河”。建成“船—港—城”一体化处理模式和码头监督管理长效机制，保障中运河水环境，到2025年，京杭大运河宿迁段航运固废“绿岛”覆盖率达100%，基本形成与运河文化相交融的“无废文化”；强化多元产业整体协同，建设“无废酒厂”。通过“无废城市”建设助力宿迁酿酒产业绿色低碳发展，到2025年，完成1至2项酒糟高值化利用技术示范，实现酿造污泥资源化利用率达100%；推进减污降碳协同增效，构造“无废纺织”。到2025年，建成完善的源头分类、规范化贮存体系，培育至少一项国内领先的纺织废料高值化利用技术；新增1至2家纺织废料高值化利用企业，实现纺织行业原材料替代能力正增长；探索分质分类高值利用，培育“无废花木”。建成覆盖扎下镇、新河镇、颜集镇的混合型花木回收体系，确保沭阳县花木废弃物妥善分类处置，到2025年，建成混合型花木废弃物回收点2至3个；聚焦电商龙头示范引领，推行“无废快递”。打造物流业绿色包装标杆体系，逐步推进全域绿色包装，大幅降低物流行业全链条包装物使用量，到2025年，发出快件电子运单使用率达100%。推进快递包装废物的分类收集与重复使用。到2025年，实现同城快递环境友好型包装材料全面应用；激发物质循环内驱动力，创建“无废园区”。建立园区上下游产业固废循环体系，到2025年，建成1至2个典型固体废物综合利用示范项目，创成省级“无废园区”，形成可复制可推广的经验模式。
《实施方案》对照国家、省“无废城市”建设要求，立足宿迁实际情况，融合碳达峰碳中和要求、“四化”同步集成改革任务、污染防治攻坚战工作目标，形成了目标清单（“无废城市”建设指标体系）；以系统谋划、问题导向、创新引领、权责明晰为原则，形成废物清单、任务清单、项目清单、责任清单，强化制度、技术、市场、监管等保障体系建设，着力提升固体废物精细化管理水平。《实施方案》的发布，对擦亮“江苏生态大公园”底色、全面建设“四化”同步集成改革示范区、实现高质量发展具有重要意义。
宿迁市生态环境局党组成员、副局长陈琳琳表示，下一步，宿迁将成立全市“无废城市”建设工作专项专班，建立协作和调度机制，切实推进落实各项重点工作。将在工作专班的统一部署下，会同相关部门、单位，深入贯彻落实《实施方案》各项要求，努力建设人与自然和谐共生的美丽宿迁。
（来源：江苏广电宿迁中心站/徐徐 王振捷 编辑/张泉泉）
