时序更替，华章日新。崭新的2023已经启航，回首2022年，淮安文旅聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”全面建设长三角北部现代化中心城市，在勇挑大梁中践行文旅担当，在勇毅前行中推动跨越赶超，奋力交出一份满意的工作答卷。
01
锚定国家文旅消费示范城市消费拉动强 创建出实招
聚力国家文旅消费示范城市建设，拟订《淮安市进一步激发文化和旅游消费潜力 创建国家文化和旅游消费示范城市行动方案》，经市政府常务会研究通过。全面实施淮安文旅消费月系列行动，统筹市内各大景区、酒店、影院、书店等文旅资源，贯穿元旦、春节、五一、端午、5.19中国旅游日、国庆节等高消费热度节点，推出群众喜闻乐见的优质文旅产品和系列惠民活动，全年累计发放文旅消费券60余万余张，惠民力度近1.2亿元，累计发放文旅惠民卡5.6万余张，高频高质的常态化惠民促消费活动，成为淮安文旅消费的一张招牌。
一年来，省文旅厅“水韵江苏 这里夜最美”璀璨夏夜消费主题活动现场会在淮安举办，汇聚全省各市，集聚消费人气。清江浦景区、御码头运河文化旅游中心、河下古镇城河步行街先后获评省级夜间文旅消费集聚区，清江浦区高分创成省级文旅融合示范区；淮印时光文创园获评省级文化产业示范园区建设单位；盱眙县获评省级文旅消费示范单位。
3处网红打卡地上榜省文旅厅举办的“水韵江苏 这里夜最美”网红打卡地名单，里运河文化长廊清江浦景区等3个项目分别上榜江苏文旅消费热力榜文旅消费人气目的地、热门新场景和优秀案例，文旅消费品牌创遍地开花，文旅消费热度持续攀升。
02
淮安市文化艺术中心成立院团改革 十年一剑
市直文艺院团改革工作是市委全面深化改革重点任务，2022年12月8日，淮安市文化艺术中心在荷芳剧院正式揭牌成立，标志着淮安市推动了十多年的市直文艺院团改革取得破冰性进展。改革打破了院团壁垒，形成了拳头效应，整合现有“三团一堂一中心”，推动文艺院团做强做优；健全了长效机制，激发了内生动力，出台考核方案、管理办法，放宽人才渠道，强化薪酬考核，优化考评机制，激发院团发展动能，重点优化了机构设置，解决了长期困扰的矛盾和问题，被誉为院团改革的“淮安方案”。
一年来，江苏省淮海剧团创排大型淮海戏《荡湖船》完成首演；《借靴》剧组参加由文旅部在南宁举办的全国地方戏展演；淮安市淮剧团创排“运河三部曲”新编大型系列现代淮剧，第一部《村官八把手》参加2022紫金文化艺术节新创剧目展演评比，获得优秀剧目奖；圆满完成江苏省首届淮海戏艺术展演月活动。
03
助企纾困 文旅暖心
聚力助企纾困、金融支持、文旅营商，全面打造“文旅暖心”服务品牌。提早启动市级旅游专项引导资金项目申报工作，对全市38个项目给予近700万元扶持资金。与淮安市知识产权局等三家单位联合发文，出台《关于开展商标质押助力商贸、文旅等重点行业纾困“知惠行”专项活动的通知》，与人行联合转发《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》，倾力为行业小微企业纾困。
与市财政局、中行淮安分行签订三方合作协议，面向全市文化企业推出优惠金融产品，已向88家文旅企业发放3.5亿元低息惠企贷款。召开金融惠企政策文旅专场发布会，推动银企精准对接，为企业提供低门槛、低成本的信贷支持。与中信银行、淮安农商行建立战略合作关系，淮安地区农商行为439家单位和个人发放乡旅E贷9.65亿元。
服务重大项目，践行文旅担当。出台《淮安市文化广电和旅游局服务市场主体项目清单》，全面推进考古前置，秉承“主动服务、优先服务、重点服务”理念，局党委书记、局长许长坡率队，开展全市重大项目考古专项服务对接走访活动，采取“家家到、面对面”的方式，无缝对接全市10个县区和园区，将全市重大项目均纳入淮安市考古工作主动服务、优先服务、重点服务名单，有效缩短用地环节周期，降低建设单位投资风险，保障全市2022年度重大项目顺利实施。
关切旅行社行业经营困境，开展行业专题调研，调研信息获许昆林省长批示。在全省率先出台支持旅行社纳入政府服务业采购的政策文件，为疫情影响下的旅行社企业公平公正参与政府采购服务“背书”。省文旅厅在全省发文推广淮安做法。
04
红色旅游融合发展试点单位全国10个 全省唯一
向上争取淮安市淮安区以大运河“百里画廊”红色旅游融合发展带试点为主题入选全国红色旅游融合发展试点单位，成为全国10个、全省唯一上榜单位。
全力推动试点创建工作落实，积极指导淮安区拟制完善《淮安区大运河“百里画廊”红色旅游融合发展带建设实施方案》。经过全力推荐和向上争取，《淮安区大运河“百里画廊”红色旅游融合发展带建设实施方案》得到国家、省专家评审组高度认同，为全市大运河“百里画廊”红色旅游融合发展示范带入围全国红色旅游融合发展试点单位奠定了坚实基础。
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华强方特东方欲晓成功开园
2022年7月1日，淮安方特东方欲晓成功开园，成为江苏首家以红色文化为主题的大型高科技主题公园。项目拥有十余项方特独家打造的室内大型高科技主题项目，二十余项室外游乐项目，以及数百项特色休闲景观和主题餐厅、商店等，给游客带来耳目一新的“红色旅游新体验”，成为淮安文旅新晋网红打卡点。
项目开园筹备过程中，市文广旅游局聚力聚焦倾心帮办，开通高铁东站至华强方特的旅游直通车线路，指导创建市级研学旅游基地并争取纳入全市党性教育高地范畴，在南京、上海等投入宣传推介广告，联合周边地区开展宣传推介活动，积极向省文旅厅争取政策资金支持，全力帮办解决开园筹备中遇到的难题。
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第五届大运河城市非遗展暨江苏省首届淮海戏展演月高频高光 闪耀中秋
成功举办第五届中国（淮安）大运河城市非遗展暨江苏省首届淮海戏艺术展演系列活动，齐聚了运河沿线8省33市90余项非遗项目，3天展会累计吸引市民游客近20万人次观展，带动参展项目及周边商户销售超100万元。展会得到了国家、省主流媒体的广泛关注，央视2套、央视17套相继报道，人民日报客户端、人民网、新华网、中新社、学习强国、央视频等几十家家媒体对活动进行了报道，江苏旅游“十三侠”等百万级网红大v、视频拍客、旅游达人等深度打卡体验，微博相关话题阅读量超2亿。
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全省智慧广电乡村工程建设观摩交流现场会在淮举行
2022年8月，江苏省智慧广电乡村工程建设观摩交流活动在淮安市金湖县举行，齐聚省内兄弟市，推广交流智慧广电乡村工程建设中的好经验、好做法，让智慧广电乡村工程建设真正赋能乡村振兴。
近年来，淮安市将建设智慧广电乡镇纳入市政府十大民生实事的“优化公共文体服务”项目，涌现了以金湖等为代表的乡村振兴——智慧广电解决方案，通过探索“智慧广电+公共服务+社会治理+产业振兴”新模式，线上高标准建成三级智慧广电乡村平台，线下整合镇域公共文化资源，集中力量常态化开展新时代文明实践系列文化惠民活动，打通电视、手机、电脑、大屏等多媒体传输终端服务，探索形成了智慧广电建设的地方模式。
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《极限挑战》在淮拍摄话题热度 引爆全网
2022年9月，由市文广旅游局推动的东方卫视热播综艺节目《极限挑战》赴西游乐园、盱眙县顺利拍摄并播出，《极限挑战》西游乐园专场收视率在省级卫视黄金档节目中排名第一，相关话题全网点击量达5亿人次，高热度话题带动城市文旅出圈。
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招商引资 成效显著
一年来，文旅系统积极参与经济主战场，主动招引重大项目，招商引资取得新成绩。新签约亿元以上项目3个，其中数智物联设备技术改造项目总投资1.1013亿元、年产智能五金5万套项目总投资1.2亿元、综合能源项目总投资10亿元，分别落户清江浦区、盱眙县和工业园区。经市考核办认定，年内开工项目2个；外资项目2个，外资实际到账2050万美元。
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民生实事 便民惠民
2022年，“优化公共文体服务”入列年度市政府十大民生实事项目，涵盖文广旅游领域志愿服务活动、送戏下乡、文博场馆公教活动等七类项目。一年来，全系统开展志愿服务活动20172场（次）；开展送戏下乡448场（次）；开展文博场馆公教活动189场(次)；培育优秀群众文化团队17支；辅导培训群众文艺骨干400名；建设智慧广电乡镇（街道）22个；发行文旅惠民卡56255张；按省标准和书香淮安建设要求提档升级全市95个镇（街道）文化服务中心，超额完成了各项民生实事项目。
2023，踔厉奋发，逐梦前行。淮安文旅系统将全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，在中国式现代化的新实践中谱写周总理家乡可观可感的文旅图景。
（来源：无线淮安）
