筑牢长江生态屏障 让鸟飞豚跃民安

2022年11月24日 17:16:32 | 来源:一起镇江

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  碧水蓝天,绿植摇曳生姿,欢快的鸟儿掠过水面,荡起层层涟漪……如此野趣横生的画面,出现在扬中市三茅街道大寨河公园。而在几年前,这里还时常可见非法垂钓等不文明现象,现在的大寨河已是风景如画,成为周边居民休闲的场所。今年是长江十年禁渔的第二年,是深入贯彻落实党的二十大精神,推动长江经济带高质量发展抓落实、见成效,实现更大实质性突破的关键之年,长江大保护如何实施、成效几何?为此,记者进行了走访。

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扬中市三茅街道大寨河入江口

  谋生、饮食习俗顺势改变

  家住润州区和平路街道长江村的余春祥,过去近二十年都以捕鱼为生。“15岁我就上船了,每年3个月的捕鱼季里,漂在江上,下网、拖网、收网、洗鱼,忙个不停。”回忆当年,余春祥仍有种怀念之情,他用“累并开心”来描述这段漫长岁月。累的是,每天捕鱼要在船上工作十多个小时,开心的是,看着满舱的鱼、虾,一切烦恼都会烟消云散。

  勤劳吃苦加上技术很有一套,余春祥家的捕鱼量在村里一直是“名列前茅”, 尽管近几年产量逐年降低,捕鱼收入依然是余春祥家的主要经济来源。但到了2009年,长江航道尹公洲段设立了禁捕区,渔民的捕捞水域被收回,余春祥长达19年的捕鱼生涯就此戛然而止。

  “接到通知的那一刻,心中有些难过,甚至觉得对自己不公平。但仔细思考一番后,我还是上交了自己的捕捞证、船舶检验证、渔民证。”余春祥朴实地表示,“捕鱼是为生计,护鱼为了子孙,个人的眼前利益虽然受到影响,但从长远来看,对国家、对后代肯定有利。”收起捕鱼网,余春祥想到了创业。他和爱人经营了一家家庭农场,客人在这里不仅可以垂钓、采摘,还可以吃到新鲜的食材,在附近小有名气。

  像余春祥这样的有证渔民镇江有696人。2020年,伴随“一证一档”“一户一档”精准安置保障工作的全面完成,镇江实现了纳入保障范围的失水渔民100%安置,有劳动能力和就业意愿的退捕渔民100%就业。在依江而生、据水而荣的镇江,渔民作为一项千百年来纵横江上的职业,彻底退出了长江舞台。

  “春来吃江鲜”,一直是老镇江人长久不变的“念想”。但随着《中华人民共和国长江保护法》正式施行,镇江人都知道,江鲜不能吃了,吃了犯法。

  闻风而动的,是全市大大小小的主打江鲜的餐馆、饭店。很短时间内,全市凡是店名、招牌中带有“江鲜”字样的餐馆、饭店,要么改名、要么改行。也有商家提前准备,一家名为“江心源”的水产养殖企业,人工饲养刀鱼获得成功,一下子就轰动了业内,供不应求。

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护渔员巡江

  “人防”+“技防” 织就立体防护网

  在扬中市新坝村,护渔员徐纪龙每天都要骑着电动车,围绕巡查线走上几十次,完成护渔巡查任务。“巡查中,只要有江滩和树林的地方,我都会仔细查看,防止有偷捕者用鱼叉捕鱼。”今年59的徐纪龙告诉记者,最容易发生偷捕情况的时间段是夜间12点左右,只要发现有情况,他都会仔细查看,甚至会穿着胶皮水裤走入江水中,用随身携带的钩子查看江中有无偷放的地笼等。

  尽管如此,扬中120公里长江岸线,全靠人力值守,难度太大。采访时,只见一架无人机腾空而起,飞行高度最高800米。在监控室里,工作人员就能看到江堤上的情况,高清摄像头的实时画面让江面的情况“一览无余”。如有举报电话,执法人员会在20分钟内到达现场。

  新区大路镇大路闸的“两禁一防”指挥调度中心,紧靠长江,配备、安装有雷达光电感知监管系统和执法监控平台系统,沿江安装35个监控摄像头,监控范围覆盖39公里长江保护区沿线。不仅可以通过视频监控平台在发现涉嫌非法捕捞行为时进行视频取证,还可以对110指挥中心、群众举报电话等接到的有关涉嫌非法捕捞行为进行调度,安排执法人员快速出击,实现对非法捕鱼行为的精准打击。

  “随着无人机、摄像头等现代化设备的投入使用,提高了渔政执法的线索发现能力,降低了取证、固证工作难度,极大地提升了禁渔‘技防’水平。”市农业综合行政执法支队副支队长殷文斌介绍,得益于智慧“技防”,今年上半年渔政执法工作取得显著成效,查获多起非法捕鱼案件。

  护渔员不分昼夜,巡查江堤;电子眼不留死角,全面监控,不时还有无人机飞入茂密芦苇荡;执法船舶巡弋在滔滔江水中,一张水、陆、空无死角的“天罗地网”已悄然织就,成为镇江守护长江渔业资源的坚固屏障。

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  坚决打赢长江流域禁捕持久战

  2021年3月1日,《中华人民共和国长江保护法》施行以来,镇江坚持走生态优先、绿色发展之路,始终把长江岸线资源作为最宝贵的资源,积极践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移把修复长江生态摆在压倒性位置,让“黄金水道”绽放“高颜值”。

  践行好长江大保护,看似是水里做文章,根本上却是岸上的行政管理力度。2021年7月,镇江市政府印发《镇江市长江禁捕退捕工作实施方案》,成立禁捕退捕工作领导小组,下设办公室和退捕推进、社会保障、执法整治、市场监管、宣传引导、督导督查六个专项工作组,成立工作专班,实行集中办公,并明确将长江禁捕工作纳入相关部门和各镇、街道高质量发展绩效评价考核以及河长制等目标任务考核体系。

  截至目前,全市公安、渔政、长航公安、市场监督等部门共出动执法人员25000余人次,执法船艇3300余航次,取缔违规渔具3278件,查办各类涉渔行政案件102起,刑事案件69起,提起公诉47人,有力地打击了非法捕捞行为。

  今年10月24日,《镇江市人民代表大会常务委员会关于加强长江江豚保护的决定》正式实施。该决定将部门联动和区域协同深度融合,树立全流域、全生态系统的江豚保护意识,既要各司其职更要紧密协作,也要鼓励和支持协会志愿者、媒体和市民等社会力量广泛参与,从自然保护区的点到长江流域的面,织密纵横保护的全方位监管网络。

  市农业农村局副局长李传德表示,要坚决贯彻落实党的二十大报告中“实施好长江十年禁渔”重要部署,进一步强化长江禁渔执法监管和水生生物保护。镇江293公里禁捕岸线长、面积大,禁捕任务光荣而艰巨,市农业农村局将联合市公安局水上分局、市市场监管稽查局等部门,坚持打防结合,突出“白+黑”和“5+2”、专业执法和群防群治、突击检查和日常巡查、“人防”和“技防”四个相结合,建立部门间各负其责、相互配合、齐抓共管、信息共享的联动执法长效机制,持续开展跨区域、跨部门间的联合执法行动,形成监管合力,织密筑牢监管网络,坚决打赢长江流域禁捕持久战。 

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