食品安全总监作为企业最高级别的食品安全管理员和食品安全直接责任人,对影响食品安全的活动、产品具有“一票否决权”。近期,南通市市场监管局印发相关指导意见,在全市规模以上食品生产经营企业全面推行食品安全总监制度。
2019年,南通市全国率先在食品生产企业建立食品安全总监制度,截至2020年年底,全市161家规上食品生产企业实现食品安全总监制度全覆盖。为了让责任落实有据可依,2020年南通市又研究制定了《关于推进实施食品安全总监制度的指导意见》,指导企业“做什么、怎么做、何时做、做到什么程度”。2021年,南通市将食品安全总监制度写入《南通市质量促进条例》,通过地方立法推动,全力保障食品安全总监制度实施。
南通市市场监管局食品生产安全监督管理处处长徐冀辉介绍,南通以编制一套培训教材、组建一支专业师资队伍、录制一套视频教程、开发一个培训考试线上平台,实现对全市14000多名企业负责人、食品安全总监及食品安全员的全覆盖培训考核。
截至目前,全市规模以上食品生产经营企业共计配备食品安全总监1064名、食品安全员9万余名,建立企业主要负责人负总责,食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。“我们对比过,就是落实食品安全主体责任的企业,我们平时去检查,问题的发现率明显降低,产品抽检合格率也在提高,所以说这项制度是企业真真正正该执行的一项制度,也在我们监管部门与企业之间建立了一个非常有效的沟通桥梁。从多个方面来讲,食品安全总监制度正在我们南通生根发芽!”徐冀辉介绍说。
9月底,国家市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》公布后,南通市第一时间指导规上食品生产企业制定《食品安全总监职责》与《食品安全员守则》,进一步建立健全企业主要负责人负总责,食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。徐冀辉介绍,今后,基于“南通市食品安全主体责任管理系统”这一信息化平台,全省率先在941家规模以上食品生产经营主体试点建立“日管控、周排查、月调度”机制,系统自动核查提醒,属地分局监管人员定期抽查审查的管控机制。“食品安全总监每天把企业的管理情况在平台进行录入提交给我们,每周全面排查食品安全风险,每月食品安全工作向法人代表汇报,同时报告内容也要上传给我们,有效提升食品安全管理能力与水平。”徐冀辉说。