9月29日，泰州市海陵区召开“奋进新海陵 建功新时代”系列主题新闻发布会——乡村振兴发展专场，介绍海陵近十年来实施乡村振兴战略、推进农业农村高质量发展，乡村建设以及基层政权建设和社区治理发展等方面取得的成就。
这十年，海陵乡村面貌发生巨变。十年来，累计投入资金 500 多万元，完成农村四类重点对象危房改造 200 多户，完成 10 户以船为家渔民上岸安居工作，上岸率 100%，农村低收入群体住房安全得到有效保障。十年来，累计投入乡村建设资金超 20 亿元，全区 4 个建制镇与 4 个涉农街道基本实现了行政村（涉农社区）污水治理覆盖率双 60% 以上、污水处理设施正常运行率 100%、乡镇管道燃气达镇覆盖率 100%、乡镇区域供水覆盖率 100%、乡镇垃圾收集处理覆盖率 100%、农村公路与村组道路硬质化覆盖率 100%，重点特色镇及美丽宜居小城镇建设项目完成率 100%。累计投入资金 8000 多万元，鼓励引导村庄按照“宜居、宜业、宜游”的标准进行规划建设，创成省一星级康居乡村 56 个、省二星级康居乡村 28 个、省三星级康居乡村 4 个、省级美丽乡村 2 个、市级美丽宜居村庄 62 个，农村人居环境改善成效显著。
这十年，城乡居民基本医疗保险参保全覆盖。十年来，海陵农村人居环境改善明显，农村人居环境整治工作列入全区“犇牛行动”，创新出台“红黑榜”长效机制。农村生活垃圾无害化处理率 100%，农村无害化卫生户厕覆盖率 90% 以上，基本实现行政村（涉农社区）公厕全覆盖，村庄生活污水处理设施行政村覆盖率达 100%，畜禽粪污综合利用率 98%。此外，新改建港口学校、大冯初级中学等多所农村学校，城乡教师交流比例超 15%。基本实现全区城乡居民基本医疗保险参保全覆盖，全面建设“15分钟医保服务圈”。行政村实现“村村通”等级公路。全面完成城乡公交一体化改造。区域供水工程实现全覆盖，农村区域供水入户率达 100%。
海陵区 2020 年全面完成脱贫攻坚任务，率先在苏中地区全面实施防贫综合保险。截至 2021 年底，经济薄弱村平均集体经营性收入从 2015 年的 29.16 万元提高到 68.48 万元，建档立卡户家庭人均收入从 6026.69 元提高到 13367.62 元。
这十年，全面推行“互助户治”社区治理模式。海陵民政加强与组织、政法等部门联动，把党建引领作为推动社区治理的“第一抓手”，推行覆盖各类驻社区单位的“党建会议”“党建联盟”，形成上下贯通、左右联通、执行有力的组织体系，持续推进自治、法治、德治工作在社区落地生效、融合发展。
构建“全科 + 网格”社区工作新模式，推动社区工作者“五有五化”职业体系建设全覆盖，制定出台《城市社区工作者鼓励激励办法（试行）》，进一步完善“三岗十八级”职业发展体系，拓宽成长晋升空间。全面推行“全科社工”服务模式，印发《关于推进“全科社工”服务模式的实施意见（暂行）》和《关于进一步深化“全科社工”服务模式的意见》，组织理论考试和实务考核，437 名社区工作者被确定为海陵区“全科社工”人选。今年我们组织了 413 名农村社区工作者参加培训考试，将在农村社区全面推行。
十年来，泰州海陵全面推行“互助户治”社区治理模式，围绕“完善自治功能、塑造服务品牌”主题，通过建立以居民户为细胞、以社区三级网格为基础、服务居民零距离的工作机制，形成一条基层社会治理的新路径，“互助户治”社区治理模式入选江苏省现代社区治理创新实验区创新成果。
（来源：江苏广电泰州中心站/沈骁 通讯员/吴驰 编辑/周芃）
