9月8日，为贯彻落实国务院关于培育和激发市场主体活力、扎实稳住经济的一揽子政策措施等相关文件精神，无锡市及时推出“培育壮大市场主体政策”20条措施（以下简称“无锡20条措施”）。
“当前经济呈现出高成本、高利息、高风险和低增长率的‘三高一低’新特点，一定程度上对市场主体的信心和预期产生负面影响。”无锡市发展改革委主任曹文彬介绍，今年上半年针对疫情冲击，无锡市快速出台了一系列应对和相关助企纾困政策，有效对冲各类市场主体因疫情受到的不利影响，取得了明显成效，但仍需加大资金投入，强化政策供给，推动市场主体活力和社会创造力持续迸发，有效应对经济发展的新变化和新挑战。
此次出台的20条措施，主要包含支持个体工商户及小微企业转型发展、支持中小企业做精做专、支持大型企业做优做强、支持企业科技创新、支持企业开拓国际国内市场、优化各类市场主体发展环境等六大方面。
在支持企业科技创新上，针对不同成长阶段企业的实际需求，一是鼓励龙头企业、知名双创机构等各类市场主体建设运营科技企业孵化器、众创空间等创新创业载体；二是重点支持企业在物联网、5G、人工智能、高端装备、软件、新能源、新材料、绿色环保等领域实施关键核心技术攻关，单个项目给予最高500万元的研发资助；三是支持创新型企业集群发展，对经认定的雏鹰企业、瞪羚企业等，优先通过政府引导的股权投资基金和天使投资基金给予支持。
专精特新中小企业，在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥着重要作用。在支持中小企业做精做专方面，无锡市拿出3条政策支持措施，一是遴选一批专注于细分市场、创新能力强的中小企业作为培育对象，着力打造一批单项冠军企业，对首次获评国家级“制造业单项冠军”企业、产品的，分别给予最高80万元、50万元的一次性奖励；二是加快制造业、服务业企业智能化改造、数字化转型，对技术和设备投资额300万元以上的智能化改造项目，符合条件的最高给予补助1000万元；三是鼓励中小企业上市融资，重点加强对“专精特新”小巨人、瞪羚企业等创新型中小企业的上市挂牌培育。
近年来，无锡市抢抓资本市场改革机遇，积极服务企业上市，服务上市企业。无锡市地方金融监督管理局副局长张泓骏介绍，截至目前，无锡已拥有A股上市公司达108家，其中科创板上市公司13家，位居全省第二，全国第九。
张泓骏告诉记者，此次推出的新政策对企业上市融资、再融资、并购等方面的支持力度有所提升。一是将配股、可转债纳入上市公司再融资奖励。对上市公司通过配股、增发、可转换债券形式进行再融资的，且募集资金80%以上（含）投资无锡地区，最高给予50万元一次性奖励。二是新增上市公司并购重组奖励。上市公司对外实施并购重组并达到中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组标准的，最高给予100万元一次性奖励。三是新增SPAC方式上市（海外借壳上市的一种方式）奖励。企业采用搭建境外红筹架构或SPAC方式成功上市，在成功上市一年内，将募集到的外资直接增资至本市主体运营公司的，按不超过注册资本中实际到位外资的1%进行奖励。
（来源：江苏广电无锡中心站/刘康亮 编辑/张泉泉）
