发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。今年以来，我市认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，增强“时时放心不下”的责任感，树牢底线思维，增强风险意识，精准、系统、稳妥地化解各类风险隐患，坚决守住不发生系统性风险的底线。
慎终如始，筑牢“防疫线”
今年以来，我市坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，进一步压实“四方”责任，落实“四早”要求，提高应对处置能力，不断织密织牢疫情防控网，疫情形势总体平稳可控，没有出现区域封控和因疫情企业停产、学校停课等情况，得到了省委、省政府的高度肯定。
高速路口防疫检查。
面对再度来袭的新冠肺炎疫情，我市围绕“早发现、快处置”，健全快推快查快管机制，市、县区联动，设立疫情处置前方工作组，密切“三公”协同联动流调机制，第一时间开展流调溯源，做到涉疫重点地区人员1小时内信息核查到位、3小时内核酸采样到位、8小时内出具核酸检测结果，确保跑在病毒前面。
坚持科学精准防控，在严把输入关口的同时，强化区域核酸检测筛查，规范实施重点人群“应检尽检”，加密高风险岗位人员检测频次，及时把风险“捞出来”。严格重点场所、机构疫情防控，落实学校“零报告”“日报告”“双报告”“两码”同查等要求，抓实交通场站、餐饮住宿、农贸市场、大型商超、工厂企业、建筑工地、旅游景点及文化娱乐等重点场所测温、扫码验卡、戴口罩、两米线、日常清洁、通风消毒等措施。加强医疗机构疫情防控、发热门诊管理和集中隔离点管理，严防院感、交叉感染。对“两站一场一码头”、企业、工地、服务区等重点场所推广使用“淮上通”场所码。
未雨绸缪，提升应急处置能力。立足打大仗打硬仗打急仗，积极落实220项应急处置能力清单，着力提升核酸检测、集中隔离、医疗救治、方舱医院等能力建设。修订市、县两级应急处置预案，编印指挥调度手册，完善前线应急指挥中心组织架构，建立健全综合协调、党建保障、核酸检测等13个应急处置专班。上半年，市级组织开展62次应急演练。
同时，我市坚持坚持疫情防控全国全省“一盘棋”，今年以来累计抽调4000余名医务人员支援周边城市疫情防控，协助检测核酸15.25万管，得到受援地的高度评价。
毫不松懈，守好“生产关”
安全生产责任重于泰山。今年以来，我市以更高标准、更严举措、更实作风，一体推进安全生产大检查和专项整治三年行动，并在重点行业领域开展安全生产百日攻坚行动，有效防范化解各类生产安全风险，全市安全生产形势总体平稳。上半年，全市各类生产安全事故同比下降38.8%，死亡人数同比下降38.7%。
特种设备安全检查。
6月23日，我市印发《淮安市危化品企业安全专项整治“百日攻坚行动”实施方案》，在包含省9条攻坚内容的基础上，又增加了2条内容。当前，全市正以“百日攻坚行动”为契机，深入排查整治，全力推进各类隐患动态清零，建立问题清单，实施对账销号，实现闭环整改。特别对危险化学品、建筑施工、交通运输、既有建筑、城镇燃气、“厂中厂”、消防等重点行业领域，开展拉网式、全覆盖的排查整治，切实找准查实每一处风险，有针对性落实安全防范责任、措施、预案，坚决防止重大事故发生。
我市坚持把应急管理能力建设摆在突出位置。稳步推进综合执法改革，进一步厘清市县两级执法职责和范围，结合国家和省改革意见，制订《淮安市深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》。强化市应急管理信息化平台共建共用功能，打通安全生产、自然灾害监测预警和事件接报系统，在线监测全市危化企业重大危险源运行情况。聚焦重点行业领域、重点企业单位，进一步加大监管执法检查力度，从严惩戒违法失信行为，倒逼企业主体责任得到有效落实。加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度，公开曝光典型违法违规案例，不断增强全社会安全防范意识。
丰收增产，夯实“压舱石”
“每亩收益比去年多300元，实现了丰产又增收。”6月22日，在市直属粮库，涟水种粮大户仲其井出售完当天拉来的麦子，喜悦之情溢于言表。老仲今年流转土地种植小麦1000亩，平均亩产450公斤，销往粮库每斤1.52元/斤，日销日结，卖粮款当天到手。
夏粮喜获丰收。
今年以来，我市切实推进农业生产和疫情防控两手抓，农业经济发展平稳向好，充分发挥好三农稳定器、压舱石作用，全市“粮袋子”更实、“菜篮子”更稳，农民群众的“钱袋子”更鼓。
夏粮丰收增产。我市积极落实粮食安全责任，强化服务指导，狠抓田管关键措施落实，下达全年粮食种植任务1021万亩。全市夏粮面积476万亩，其中小麦473.6万亩，单产389公斤，较去年增加3公斤；夏粮总产37亿斤，较去年增0.3亿斤。全市秋粮种植面积550万亩，其中水稻482万亩、玉米39万亩、大豆23万亩、山芋5万亩、大豆玉米带状复合种植3.3万亩，当前长势良好。
蔬菜供应充足。我市聚焦绿色蔬菜产业扩面增量提质，积极挖掘一般农用地资源，落实特色规模千亩基地18个，新增面积1.49万亩。编制完成2022年“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设方案，计划投资1.5亿元，改扩建基地1.5万亩。上半年，全市蔬菜播种面积82.5万亩，产量253万吨，产值68.4亿元，同比保持稳定略增。
畜禽渔业产能稳定。我市持续扶持生猪产业发展。截至6月末，全市能繁母猪存栏15.4万头，生猪存栏133万头、累计出栏124万头。上半年，我市水产品总产量17.04万吨，同比增加1.73%。全市水产养殖面积稳定在58万亩，其中池塘养殖面积30.7万亩，另有稻田综合种养112万亩。水产苗种生产能力提升，全市有18个鱼类苗种生产单位，共繁育各类淡水鱼苗种42亿尾，同比上升40.28%。
